RF IC Članak 155.2. Djelatnost organizacija za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja
1. Prava i obveze organizacija navedenih u stavku 1. članka 155.1. ovog zakona u vezi s djecom koja su ostala bez roditeljskog staranja nastaju od trenutka kada organi starateljstva donesu akte o smještaju djece u te organizacije.
2. Djeci smještenoj pod nadzor u organizacijama za djecu bez roditeljskog staranja i djecu ostalu bez roditeljskog staranja ne dodjeljuje se staratelj ili staratelj. Ostvarivanje odgovornosti za uzdržavanje, odgoj i obrazovanje djece, te zaštitu njihovih prava i legitimnih interesa je na ovim organizacijama.
Na organizacije za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja, u kojima su djeca smještena pod nadzorom, primjenjuju se odredbe zakona o starateljstvu koji se odnose na prava, dužnosti i odgovornosti staratelja i staratelja.
3. Organizacije navedene u stavku 1. članka 155. stavka 1. ovog zakona iu kojima su djeca smještena pod nadzorom imaju pravo privremeno prebaciti djecu u obitelji građana koji stalno žive na području Ruska Federacija.
Privremeni prijenos djeteta u obitelj građana koji stalno žive na teritoriju Ruske Federacije nije oblik smještaja djeteta u obitelj i provodi se na temelju naloga uprave takve organizacije u interesa djeteta kako bi se osigurao njegov odgoj i skladan razvoj(za vrijeme godišnjih odmora, vikenda ili neradnih praznika i sl.). Ovaj prijenos nije dopušten ako boravak djeteta u obitelji može stvoriti prijetnju šteti tjelesnom i (ili) psihičkom zdravlju djeteta, njegovom moralnom razvoju ili drugu prijetnju njegovim legitimnim interesima.
4. Privremeni prijenos djeteta u obitelj građana koji stalno borave na teritoriju Ruske Federacije provodi se na razdoblje od najviše tri mjeseca. U slučaju iznimnih okolnosti, rok za privremeni prijenos djeteta u obitelj građana može se produžiti uz suglasnost organa skrbništva i starateljstva. U tom slučaju neprekidno razdoblje privremenog boravka djeteta u obitelji ne može biti dulje od šest mjeseci.
(vidi tekst u prošlom izdanju)
5. Građani čijoj je obitelji dijete privremeno prebačeno na način utvrđen stavkom 3. ovog članka nemaju pravo ukloniti dijete iz Ruske Federacije.
6. Za provedbu privremenog prijenosa djeteta u obitelj građana koji stalno žive na teritoriju Ruske Federacije, organizacija navedena u
socijalna siročad, tj.
U našoj zemlji u posljednjem desetljeću, uz postojeće sirotišta i internate, pojavile su se ustanove za socijalnu siročad:
Centri za socijalnu rehabilitaciju,
Internati
Prihvatilišta za kratkotrajni i dugotrajni boravak,
Društveni hoteli za djecu ulice,
Usluge socijalne i psihološke pomoći za adolescente nakon izlaska iz internata.
Zadaci ovih institucija uključuju mnoge stvari:
osloboditi mentalnog stresa;
provesti početnu prilagodbu djeteta na život u socijalno zdravoj sredini;
obnoviti ili nadoknaditi izgubljene društvene veze;
vratiti dijete uobičajenim oblicima ljudskog života – igri, učenju, radu, komunikaciji.
22. Društvena siročad. Glavna područja rada psihologa s djecom i adolescentima - socijalnom siročadi.
Prema različitim procjenama stručnjaka, sada u Rusiji ima oko pola milijuna siročadi, od kojih su oko 10% siročad čiji su roditelji umrli. Ostatak - socijalna siročad, tj. djeca lišena obitelji sa živim roditeljima.
Socijalna siročad su djeca koja imaju roditelje, ali su ostala bez njihove skrbi. Roditelji ove djece bili su lišeni roditeljskog prava ili su se sami odrekli svoje djece. O njima se brine država. Razmjeri društvenog siročadstva, uz nizak očekivani životni vijek, visoke stope mortaliteta i visoke stope samoubojstava, pokazatelj su disfunkcionalnog stanja našeg društva. Većina socijalne siročadi koja žive u socijalnim skloništima i internatima su djeca tinejdžerske dobi. Adolescenti koji ulaze u socijalno sklonište imaju ozbiljne psihičke poteškoće pri integraciji u drugu sredinu (nedostatak životnog iskustva, nedostatak podrške).
Glavna područja rada psihologa s djecom i adolescentima - socijalnom siročadi.
Konvencija o pravima djeteta navodi da će “u svim radnjama koje se tiču djece, najbolji interes djeteta biti polazište.” Za to je potrebno potpuno i detaljno razumijevanje djece kojoj želimo pomoći, stoga je prije bilo kakvog poduzimanja potrebno razumjeti djecu i njihove potrebe, razmotriti raspoloživa sredstva za rad. Djeca različitih sudbina različito će reagirati na ponuđenu psihološku pomoć. Ono što jedno dijete radosno primi nikada neće automatski postati prihvatljivo drugom. Mnoga su djeca u stanju jasno artikulirati vlastite probleme i znati što će im koristiti.
Odnos pun povjerenja s djetetom temelj su učinkovitog rada psihologa. Mnoga djeca s ulice susreću se sa situacijama koje ih čine sumnjičavima i nepovjerljivima. Za bolje upoznavanje djece i stvaranje situacije u kojoj prihvaćaju informacije, savjete i podršku potrebno je povjerenje. Pronalaženje može biti dug proces.
Odgajanje djeteta izvan obitelji ili u uvjetima drugih oblika emocionalne deprivacije dovodi do toga da ono do adolescencije nema sve vještine socijalnog ponašanja koje su potrebne za uspješnu prilagodbu u društvu. Ciljana pomoć u razvoju širokog repertoara životnih vještina može donekle nadoknaditi ovaj nedostatak. Za socijalizaciju djece, njihovu socijalnu adaptaciju neophodan je stalni rad s njima od strane učitelja, odgajatelja, socijalnih radnika, psihologa i cjelokupnog osoblja ustanove, usmjeren na razvoj i obrazovanje djece. Psiholog u sirotištu i skloništu utvrđuje razinu mentalnog i socijalnog razvoja djece, stupanj i prirodu njihove neprilagođenosti, identificira vrijednosne i referentne orijentacije, vrste osobnog odgovora na stresne situacije, što omogućuje uzimanje u obzir individualnih karakteristika svakoga. dijete u radu s njim, predviđanje manifestacija ponašanja i usmjeravanje razvoja djeteta.
Drugi smjer psihološkog rada je pružanje psihoterapijska pomoć. Kao što je već navedeno, većina djece iz disfunkcionalnih obitelji, djece koja su dugo živjela na ulici, žrtve su nasilja: emocionalnog, fizičkog, seksualnog. Takva djeca mogu biti u stanju posttraumatskog stresa, bez liječenja ovo stanje može trajati dugo i ometati djetetovu prilagodbu i razvoj.
Bez obzira na razloge koji su do toga doveli, sam smještaj djeteta u odgojnu ustanovu, odvajanje od obitelji ili gubitak obitelji jaki su traumatski čimbenici. U situaciji odvojenosti od obitelji dijete osjeća da je potpuno samo na ovom svijetu, mora preispitati odnos roditelja prema sebi i svoj odnos prema njima. Ovisno o iskustvu i karakteristikama ličnosti, dijete bira vlastiti način suočavanja sa situacijom. Na primjer, ako je dijete sklono doživjeti osjećaj krivnje, tada se ono iznutra čini kao da se slaže s činjenicom odbacivanja, protjerivanja od strane svojih najmilijih, što dovodi do gubitka samopoštovanja, nagona za iracionalnom željom za poboljšati, ali tko zna što, ili da druge oslobodi svoje nedostojne prisutnosti. Drugi način se može izraziti u priznavanju krivnje obitelji, roditelja, kada dijete dođe do zaključka da su oni krivi što je odsječeno od obitelji, to dovodi do diskreditacije obitelji i pozitivne prošlo iskustvo. Obje pozicije - odbacivanje sebe ili obitelji - psihološki su opravdane, ali ne doprinose uspješnoj prilagodbi novoj situaciji, uspostavljanju novih veza i održavanju emocionalne veze s roditeljima. Razlike u reakcijama djece na odvajanje od roditelja predviđaju razlike u dugoročnim psihičkim posljedicama.
Djeca u teška situacija, posebno trebaju osjećaj sigurnosti, emocionalnu podršku, razumijevanje onoga što se događa i održavanje osjećaja kontrole. Zbog negativnih iskustava, odvojenosti od roditelja i značajnih osoba te neizvjesne budućnosti, djeca u skloništima i domovima za nezbrinutu djecu često doživljavaju osjećaje straha i tjeskobe. Iskustvo tuge i straha blokiraju stvaranje novih iskustava, ova situacija je prijeteća za djetetovu osobnost. Mnoga djeca u kriznoj situaciji izgube povjerenje u druge. Mogu proći godine prije nego što dijete ponovno počne vjerovati ljudima. Ova djeca trebaju emocionalnu podršku, empatiju, razumijevanje i odobravanje. U poticajnom okruženju, sposobnost djece da povrate mentalnu i fizičku snagu brže će se pojaviti i moći će pronaći načine da se nose sa situacijom. Djeca i adolescenti pod stresom također često imaju poteškoća u razumijevanju onoga što im se događa. Nije uvijek moguće pronaći odgovor na pitanja: "Zašto mi se to dogodilo? Zašto su me roditelji ostavili?" Pokušaj da se na pitanja odgovori iskreno i objektivno, shvaćajući da sva pitanja nemaju odgovore, može pomoći djetetu da prihvati situaciju. Djeca i adolescenti koji se nađu u državnim ustanovama imaju pravo znati o planovima uprave za njihov budući smještaj. Naravno, planovi se ne ostvaruju uvijek kako je zamišljeno, ali uključivanje djece u planiranje vlastite budućnosti je od vitalnog značaja i daje osjećaj kontrole nad sudbinom. Zadatak je psihologa u takvim uvjetima uložiti maksimalne napore kako bi djetetu vratio osjećaj sigurnosti, vjeru u sebe i odrasle oko sebe te razvio autonomiju i neovisnost.
Odnosi između učenika i zaposlenika odgojno-obrazovnih ustanova trebaju se temeljiti na međusobnom uvažavanju, na priznavanju prava djeteta na samostalnost i slobodu izbora u odlučivanju. Priroda interakcije među ljudima u odnosima podređenosti ima značajan utjecaj na razinu samopoštovanja, na smjer motivacije, na razvoj samoregulacije onih koji su u ovisnom položaju. Usmjerenost djelatnika odgojno-obrazovnih ustanova na podržavanje autonomije djece, širenje kontakata djece s drugim vršnjačkim skupinama i odraslima koje karakteriziraju drugi oblici odnosa, te organiziranje različitih vrsta društveno i osobno značajnih aktivnosti dovodi do povećanja samopoštovanja. i samopouzdanje djece.
Tijekom adolescencije dijete često razmišlja o svojim osobnim karakteristikama i karakternim osobinama, kao io osobnim karakteristikama svojih roditelja. Tinejdžeri koji su u skloništima zbog asocijalnog načina života svojih roditelja počinju misliti da i oni, kao i njihovi roditelji, možda imaju loš život, da njihov karakter ponavlja karakter njihovih roditelja, te se javlja tjeskoba u vezi s budućnošću. U takvim slučajevima, psiholog je pozvan da pomogne tinejdžerima u formiranju pozitivnog stava prema budućnosti, da im pomogne pronaći resurse za izgradnju budućnosti kakvu tinejdžer želi. Važno je pomoći tinejdžeru da razumije svoje profesionalne interese i sklonosti, te razvije spremnost za budući rad.
Naša praksa rada sa socijalnom siročadi dovodi do potrebe da, uz tradicionalne metode istraživanja i pomoći u kućnoj psihologiji, koristimo psihoanalitički pristup; kako u području proučavanja životne povijesti djeteta, psihičkih trauma koje je pretrpjelo, obrambenih mehanizama koje koristi, tako i u području pružanja psihološke pomoći, preporučljivo je razvijati psihoanalitičko savjetovanje i druge metode usmjerene na stvaranje adolescenata i odrasli svjesni nesvjesnih komponenti svog ponašanja.
Važno je dodati da maturanti domova za nezbrinutu djecu, internata i domova za nezbrinutu djecu doživljavaju ozbiljne psihičke poteškoće ulaskom u drugu sredinu. Nedostatak specijalnosti, kvalifikacija, životnog iskustva, podrške i stanovanja uopće ne doprinosi socijalnoj prilagodbi tinejdžera. S. A. Levin i Yu. V. Loginova, u svom radu u moskovskom centru za postpansionsku adaptaciju djece iz sirotišta, suočili su se s činjenicom da potonji, u jednom ili drugom stupnju, razvijaju sljedeće osobine:
ovisnost, nedostatak razumijevanja materijalne strane života, pitanja imovine, ekonomije, čak i na čisto osobnoj, privatnoj razini;
poteškoće u komunikaciji gdje se očekuje slobodno, neregulirano, voljno ponašanje, te je stoga potrebna sposobnost fleksibilnog i spontanog reagiranja i izgradnje odnosa;
infantilizam, odgođeno formiranje samoodređenja i samosvijesti; neznanje i neprihvaćanje sebe kao pojedinca, nemogućnost svjesnog odabira svoje sudbine;
preopterećeni negativnim iskustvima, negativnim vrijednostima i obrascima ponašanja bez dovoljne protuteže pozitivnih vrijednosti, društveno prihvatljivih prilika i obrazaca uspjeha koje bi sirotište trebalo, ali ne pruža.
Posljedično, maturantu internata potrebna je podrška tijekom prijelaza iz prilično pojednostavljenog i duboko specifičnog svijeta sirotište u složen i težak suvremeni svijet kako bi u njemu pronašli svoje mjesto i osamostalili se u raznim područjima života. Služba socio-psihološke pomoći maturantima državnih ustanova u takvim slučajevima može poslužiti kao prostor prijelaza iz svijeta internata u vanjski svijet, biti komunikacijsko okruženje koje daje određeni ton, atmosferu, pozitivne vrijednosne ideje, te pruža pomoć mladima u prevladavanju sklonosti negativnim životnim izborima .
Osim toga, treba napomenuti da je u našoj zemlji, kako bi se promijenio položaj djece bez roditeljskog staranja, potrebna pomoć psihološke znanosti i njegovanje javne svijesti u duhu tolerancije i suosjećanja kako prema djeci bez roditelja, tako i prema djeci bez roditelja. u odnosu na roditelje prisiljene napustiti svoju djecu .
Materijalna pomoć za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja
Književnost
1. Naredba Ministarstva zdravstva SSSR-a od 19. studenog 1986. br. 1525 „O odobrenju „Pravilnika o sirotištu“ i „Uputama o postupku prijema djece u sirotište i otpusta iz njega“ (19. studenog 1986. ). − http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_129694/?frame=1
2. Propisi o sirotištu, dječjem selu (gradu): upisano u Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije 10. listopada 2011. N 8/24248. – Minsk, 2011.
3. Pravilnik o općeobrazovnom internatu: upisan u Državni matični registar 28. siječnja 1994. godine, matični broj 197/12. – Minsk, 1994.
4. Pravilnik o socijalno-pedagoškoj ustanovi: odobren. Rezolucija Ministarstva obrazovanja Republike Bjelorusije od 18. ožujka 2004. br. 14. – Minsk, 2004.
5. Pod pouzdanim krilom: imenik institucija koje pružaju pomoć obiteljima i djeci u Republici Bjelorusiji / sastavio: T.P. Kuncevič [i drugi]. – Minsk: BGATU, 2011. – 228 str.
6. Okvirni pravilnik o centru za odgojno-razvojno obrazovanje i rehabilitaciju: odluka Ministarstva prosvjete Republike. Bjelorusija, 12. pro. 2000, broj 58 // National. registar pravnih akata Republike Bjelorusija. – 2000. – 8/4637.
7. Zakon Republike Bjelorusije „O jamstvima za socijalnu zaštitu siročadi, djece koja su ostala bez roditeljske skrbi, kao i osoba iz reda siročadi i djece koja su ostala bez roditeljske skrbi” od 21. prosinca 2005. br. 73-3.
8. Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 6. srpnja 2006. br. 840 „O državnom zbrinjavanju siročadi, djece bez roditeljske skrbi, osoba iz redova siročadi i djece bez roditeljske skrbi, djece u ustanovama za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije"
9. Ukaz predsjednika Republike Bjelorusije od 22. rujna 2006. br. 580 „O isplati mirovina siročadi i djeci bez roditeljskog staranja koja su pod skrbništvom i udomiteljskim obiteljima, mirovine dodijeljene u skladu sa Zakonom Republike Bjelorusije “O mirovinama”
10. Rješenje Ministarstva obrane, Ministarstva obrazovanja i Ministarstva sporta i turizma Republike Bjelorusije br. 38/94/30 od 2. listopada 2006.
11. Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije br. 89 od 22. veljače 1993. „O materijalnoj potpori studentima ustanova koje pružaju strukovno obrazovanje, industrijskih i pedagoških fakulteta“
12. Rješenje Ministarstva financija, Ministarstva turizma i Ministarstva obrazovanja Republike Bjelorusije br. 33/27/18 od 23. ožujka 2001. “O davanju suglasnosti na Uputu o postupku dodjele i isplate stipendija studentima visokih učilišta”
13. Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije br. 590 od 25. rujna 1992. „O visini naknada za korištenje domova obrazovnih ustanova“
14. Ukaz predsjednika Republike Bjelorusije o potpori nadarenoj omladini, odobren Uredbom predsjednika Republike Bjelorusije br. 142 od 29. veljače 2008.
15. Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije br. 281 od 27. veljače 2008. „O visini i postupku plaćanja školarine u dječjim umjetničkim školama“
16. Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije br. 196 od 15. veljače 2008. „O plaćanju za korištenje udžbenika i nastavnih sredstava od strane učenika i nastavnih sredstava od strane učenika u akademskoj godini 2008./2009.“
17. Ukaz predsjednika Republike Bjelorusije br. 126 od 28. veljače 2006. "O nekim pitanjima plaćenog obrazovanja u državnim ustanovama koje pružaju više i srednje specijalizirano obrazovanje"
18. Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije br. 665 od 26. svibnja 2006. (propisi o postupku davanja popusta na formirani trošak obuke)
19. Pravilnik o naknadi sredstava utrošenih od strane države za osposobljavanje radnika ili specijalista. (Rezolucija Republike Bjelorusije br. 1255 od 23. rujna 2006.)
20. Zakon Republike Bjelorusije „O državnim socijalnim naknadama, jamstvima prava za pojedinačne kategorije građani"
21. Pravilnik o postupku izdavanja jedinstvene karte, uvjetima i uvjetima korištenja, odobren Rezolucijom Vijeća ministara Republike Bjelorusije br. 748 od 14. lipnja 2006.
22. Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije br. 662 od 02.06.2004. br. O nekim pitanjima organizacije poboljšanja zdravlja i sanatorijsko-odmarališnog liječenja djece"
23. Pravilnik o postupku vojne službe, odobren Dekretom predsjednika Republike Bjelorusije br. 186 od 25. travnja 2005.
24. Ukaz predsjednika Republike Bjelorusije br. 565 od 29. studenog 2005. "O nekim mjerama za reguliranje stambenih odnosa"
25. Ukaz predsjednika Republike Bjelorusije br. 185 od 14. travnja 2000. "O davanju povlaštenih kredita građanima za izgradnju ili kupnju stambenih prostora"
26. Propisi o razvojnim organizacijama, odobreni dekretom predsjednika Republike Bjelorusije br. 4382 od 28. siječnja 2008.
27. Socijalna jamstva za djecu odgajanu u udomiteljskim obiteljima/ur.-usp. A.I. Golovnya, socijalna učiteljica socio-pedagoškog centra - g.p. Radun, 2009. – 27 str.
Pitanje 1. Državne ustanove za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, kao vid zaštite djece.
Državne ustanove za siročad i djecu ostalu bez roditeljskog staranja uključuju
1. Dječji dom
2. Sirotište
3. Dječje selo (grad)
4. Općeobrazovni internat
5. Socijalno-pedagoška ustanova;
6. Dom za djecu s posebnim potrebama u psihofizičkom razvoju;
7. Centar za odgojno-razvojno osposobljavanje i rehabilitaciju (CCROiR)
Dječji dom je zdravstvena ustanova namijenjena obrazovanju i pružanju medicinska pomoć siročad i djeca bez roditeljskog staranja, kao i djeca sa smetnjama u duševnom i tjelesnom razvoju.
Djeca se odgajaju u općem sirotištu od rođenja do treće godine života, au specijaliziranom dječjem domu do četvrte godine života.
U specijaliziranim dječjim domovima (skupinama) nalaze se djeca s smetnjama u psihičkom i tjelesnom razvoju (osim djece s usporenim psiho-govornim i tjelesnim razvojem zbog uvjeta odgoja), kao i:
− s organskim oštećenjem središnjeg živčanog sustava s psihičkim poremećajima;
− s organskim oštećenjem središnjeg živčanog sustava, uključujući cerebralnu paralizu, bez psihičkih poremećaja;
− s disfunkcijom mišićno-koštanog sustava i drugim nedostacima u tjelesnom razvoju, bez psihičkih poremećaja;
− s oštećenjima sluha i govora (gluhi, gluhi, nagluhi);
− s govornim poremećajima (mucanje, alalija i drugi govorni poremećaji);
− s oštećenjima vida (slijepi, slabovidni);
− s intoksikacijom tuberkulozom, manjim i opadajućim oblicima tuberkuloze.
Djeca se ispuštaju iz domova za nezbrinutu djecu kada se vrate obitelji, prebace u sirotište odgojno-obrazovnog sustava ili internat odgojno-obrazovnog sustava. socijalno osiguranje, prilikom prenošenja na posvojenje i skrbništvo.
Sirotište je opskrbljeno potrebnim metodički priručnici a igračke u skladu s dobi i psihičkim razvojem djece.
Sirotište− socijalno-odgojna ustanova koja provodi program odgoja i obrazovanja i zaštite prava i opravdanih interesa djece u društveno opasnom položaju, odgojno-obrazovni program predškolski odgoj, odgojno-obrazovni programi specijalnog odgoja i obrazovanja, odgojno-obrazovni program dopunskog odgoja i obrazovanja djece i mladeži i namijenjen je za boravak djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja, u dobi od tri do osamnaest godina, kao i osobama iz reda djece bez roditelja i djece bez skrbi. roditelji koji studiraju u obrazovnim ustanovama s punim radnim vremenom kako bi stekli obrazovanje.
Dom prima djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja od 3 do 18 godina. Zajedno sa starijom braćom i sestrama, ako ih ima potrebne uvjete Mogu se primiti djeca od 2 godine.
Sastav štićenika sirotišta ne uključuje bivše učenike koji su na državnoj potpori u ustanovama koje pružaju strukovno, srednje specijalizirano, visoko obrazovanje i koji žive u odjelu za postpansionsku prilagodbu.
Broj učenika u sirotištu je 20-75 djece.
Popunjenost skupina u sirotištu je 10-12 učenika.
Struktura sirotišta može uključivati odjel za prilagodbu nakon ulaska u dom.
Odjel za postpansionsku prilagodbu namijenjen je samostalnom životu i pripremi za samostalan život učenika i bivših učenika domova za nezbrinutu djecu koji se školuju u ustanovama koje pružaju strukovno, srednje stručno i visoko obrazovanje.
Odjel za postpansionsku adaptaciju može primiti:
− učenici domova u dobi od 14 do 18 godina radi pripreme za samostalan život, razvoja vještina samoposluživanja i trošenja sredstava – ne više od 1 tjedna mjesečno. Uvjeti i postupak raspoređivanja djece iz sirotišta u odjel za postpansionsku prilagodbu utvrđuju se statutom sirotišta;
- bivši učenici sirotišta koji su na državnoj potpori u ustanovama koje pružaju strukovno, srednje specijalizirano, visoko obrazovanje, imaju poteškoće u socijalizaciji - u roku utvrđenom odlukom izvršnog i upravnog tijela na lokaciji sirotišta.
− maturanti doma za nezbrinutu djecu koji su isključeni iz ustanova strukovnog, srednjeg stručnog i visokog obrazovanja, a imaju poteškoće u socijalizaciji, mogu se rasporediti u odjel za postpansionsku prilagodbu odlukom izvršnog i upravnog tijela na mjestu gdje se nalazi sirotište na temelju peticije uprave (odjela) za obrazovanje.
Dječje selo (grad)− socijalno-pedagoška ustanova koja ostvaruje program odgoja i obrazovanja i zaštite prava i opravdanih interesa djece u društveno opasnom položaju, odgojno-obrazovni program predškolskog odgoja i obrazovanja, a namijenjena je za boravak djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja u dobi od godine do osamnaest godina, u kojem poslove o njihovom obrazovanju i odgoju obavljaju zaposlenici (roditelji-odgajatelji).
U dječjem selu (gradu) mogu živjeti i osobe iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja koje se redovno školuju u odgojno-obrazovnim ustanovama kao u odjelu za postpansionsku prilagodbu.
Dječje selo (grad) prima djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja, od 1 do 18 godina.
Novootkrivena djeca bez roditeljskog staranja i djeca bez roditeljskog staranja, kao i učenici specijaliziranih ustanova za maloljetnike kojima je potrebna pomoć, upućuju se u dječje selo (grad). socijalne pomoći i rehabilitacije, dječje internatske ustanove sa statusom siročadi i djece ostale bez roditeljskog staranja.
Dječje selo sastoji se od dvije ili više odgojno-obrazovnih skupina različite dobi, smještenih u zasebnim kućama s organizacijom životnih aktivnosti prema tipu obitelji.
Dječji grad sastoji se od dvije ili više odgojno-obrazovnih skupina različite dobi, smještenih u apartmanskim uvjetima.
Odgojne skupine su skupine u kojima učenici žive zajedno s roditeljima odgajateljima koji obavljaju poslove njihova odgoja na temelju statuta dječjeg sela (grada), sporazuma o uvjetima odgoja i uzdržavanja učenika i ugovora o radu.
Broj učenika u dječjem selu (gradu) je od 20 do 120 djece.
Popunjenost odgojnih skupina u dječjem selu (gradu) je 5 - 10 učenika (ali ne više od 10 učenika, uzimajući u obzir srodnike i posvojenike roditelja odgajatelja).
Broj djece koja mogu biti premještena u odgojno-obrazovnu skupinu na odgoj i redoslijed njihovog prelaska zajednički utvrđuju voditelj, pedagog-psiholog dječjeg sela (grada) i roditelj-odgojitelj kompletirane skupine.
Roditelji-odgojitelji, radi odabira učenika odgojne skupine, uz pisano dopuštenje načelnika dječjeg sela (grada), mogu vikendom, praznicima i praznicima pozivati učenike dječjih domova i dječjih socijalnih prihvatilišta. Voditelji dječjih domova dužni su ih upoznati s osobnim poslovima ovih učenika.
Glavni ciljevi sirotišta ili dječjeg sela (grada) su:
− obrazovanje i razvoj djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja (u daljnjem tekstu: učenici);
− stvaranje povoljnih uvjeta, bliskih obiteljskim, koji pogoduju psihičkom, emocionalnom i tjelesnom razvoju učenika;
− osiguranje socijalne zaštite, medicinsko-psihološko-pedagoške rehabilitacije i socijalne prilagodbe učenika;
− formiranje spremnosti učenika za samostalan život i profesionalnu djelatnost;
− osiguranje zaštite života i jačanja zdravlja učenika;
− zaštita prava i legitimnih interesa studenata;
− stvaranje uvjeta za profesionalno samoopredjeljenje i stvaralački rad učenika;
− preventivni rad na sprječavanju asocijalnog ponašanja i delinkvencije među učenicima;
− smještaj učenika u obitelji za odgoj, pružanje psihološke, pedagoške i sociopedagoške podrške;
− pružanje socijalne, psihološke i pedagoške pomoći maturantima dječjih domova koji imaju poteškoća u socijalizaciji.
Sirotište, dječje selo (grad) može biti javno ili privatno i funkcionirati na temelju povelje koju odobrava osnivač na način utvrđen zakonodavstvom Republike Bjelorusije.
Državna sirotišta i dječja sela (gradove) stvaraju lokalna izvršna i upravna tijela, a privatna - vlasnik.
Općeobrazovni internat (u daljnjem tekstu internat) je odgojno-obrazovna ustanova u kojoj su stvoreni povoljni uvjeti za život, učenje i skladan razvoj djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja, djece s problemima u ponašanju i čije obitelji imaju nepovoljne životne uvjete, za sposobnu i talentiranu djecu.
Svrha obrazovanja i odgoja djece u internatu je formiranje i razvoj obrazovane, moralne, nacionalno svjesne i fizički zdrave osobe s najbolje kvalitete osoba i građanin, sveobuhvatno razotkrivanje kreativnost djece, pripremanje najtalentiranijih od njih za nastavak školovanja, razvijanje spremnosti djece za samostalan život i profesionalnu djelatnost.
Internat može raditi od 1. do 9. razreda (osnovna škola), od 1. do 11. razreda (srednja škola).
Popunjenost odjela i odgojno-obrazovnih skupina je 20 djece, au domovima za djecu s problemima u ponašanju i čije obitelji imaju nepovoljne životne uvjete 15 djece.
Internat organizira svoje aktivnosti u skladu sa zakonima „O obrazovanju u Republici Bjelorusiji“, „O jezicima u Republici Bjelorusiji“, drugim zakonskim aktima, na temelju modela Pravilnika o srednjoj školi i ovih Propisi.
Internat je samostalan u organiziranju odgojno-obrazovnog procesa. Razvija vlastitu povelju, koja definira norme i pravila života, prava i odgovornosti članova tima.
Općeobrazovni internat može biti 3 tipa:
− za djecu bez roditelja i djecu ostalu bez roditeljskog staranja;
− za djecu s problemima u ponašanju i čije obitelji imaju nepovoljne životne uvjete;
− za sposobnu i talentiranu djecu.
Internat za djecu bez roditelja i djecu ostalu bez roditeljskog staranja prima:
− siročad;
− djeca ostala bez roditeljskog staranja (čiji su roditelji lišeni roditeljskog prava, oglašeni nesposobnim, nestalim, proglašeni umrlim, osuđeni, nepoznatog prebivališta, ne mogu obavljati roditeljske dužnosti zbog duže bolesti, djeca oduzeta od roditelja sudskim putem) odluka koju su roditelji napustili, napuštena djeca).
Odlukom lokalnih vijeća narodnih zastupnika, djeca koja su iz drugih razloga ostala bez roditeljske skrbi mogu se privremeno poslati u internat.
Internat može imati predškolski odjel (grupu) za djecu od navršene tri godine života. Kapacitet predškolske grupe je 12 osoba.
Djeca bez roditelja i djeca ostala bez roditeljskog staranja - članovi iste obitelji (braća, sestre) moraju biti smješteni u isti internat.
Iznimke zbog kojih se odgoj ove djece može ili treba provoditi odvojeno su sljedeći slučajevi:
− zaključak psihološko-medicinskog i pedagoškog savjetovališta;
− upućivanje jednog od djece u posebnu dječju ustanovu zbog kaznenog djela;
− slanje jednog od djece na školovanje u licej, gimnaziju, internat za sposobnu i talentiranu djecu i sl.;
− nepostojanje internata na području regije ili grada sirotišta za zajedničko održavanje djece školske i predškolske dobi.
U internat za sposobnu i talentiranu djecu primaju se na natječaju uglavnom djeca bez roditeljskog staranja i djeca bez roditeljskog staranja, djeca iz ruralnih područja koja su pokazala sposobnosti ili pokazuju interes i sklonost za dublje, sustavno proučavanje pojedinih nastavnih predmeta, likovnih, umjetničkih posao, sport.
Internat osigurava učenicima stjecanje osnovnog ili općeg srednjeg obrazovanja i produbljeno svladavanje znanja, vještina i sposobnosti u pojedinim vrstama umjetnosti, umjetničkog rada, sporta, razvoj kreativnih sposobnosti te promiče svjestan izbor zanimanja.
Uvjete za upis, natječaj i sastav upisnog povjerenstva utvrđuje vijeće internata na temelju državnih obrazovnih uvjeta i ovoga Pravilnika.
Siročad i djeca bez roditeljskog staranja drže se u internatima uz punu državnu potporu.
Tijekom boravka u obiteljima rodbine ili pojedinih građana za vrijeme praznika, nedjeljom i Praznici, kao i tijekom razdoblja bolesti, hrana ili gotovina izdaje se u skladu s prehrambenim standardima u okviru monetarnih standarda za hranu bez uzimanja u obzir trgovačkih marži.
U internatu za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, maturanti ovog internata - učenici strukovnih škola, studenti srednjih stručnih i visokoškolskih ustanova - mogu živjeti uz punu državnu potporu do završetka obrazovne ustanove, ako obrazovna ustanova i internat nalaze se u istom ili obližnjim naseljima.
Bivšim učenicima - učenicima strukovnih škola, studentima srednjih stručnih i visokoškolskih ustanova, koji dolaze u internat za siročad i djecu ostalu bez roditeljskog staranja vikendom, praznicima, a također i na odmoru, po nalogu internata priznaju se za besplatna hrana i smještaj. Odlukom lokalnih vijeća narodnih zastupnika dopušten je besplatan smještaj, izdržavanje u internatu za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, bivše maturante (učenike) sirotišta i u drugim životnim situacijama.
Tijekom praznika učenici internata za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja dobivaju bonove za zdravstvene kampove, kampove rada i rekreacije, a po mogućnosti dobivaju i privremeni radni odnos.
Organizacija, izbor sredstava i metoda osposobljavanja i obrazovanja učenika internata, nastavni planovi i programi, te druga odgojno-obrazovna pitanja provode se u svakom internatu samostalno, uzimajući u obzir zahtjeve okvirnog Pravilnika o srednjoj školi, ovog Pravilnika. , karakteristike psihofiziološkog stanja učenika, ciljevi i problemi koji se rješavaju u svakom internatu.
Obrazovanje i odgoj svakog djeteta temelji se na produbljenom proučavanju i poznavanju njegovih mentalnih sposobnosti, psihofiziološkog stanja, zdravlja i individualnih psihičkih karakteristika. Ostvaruju se sredstvima koja isključuju ponižavanje ili vrijeđanje učenika, zadiranje u njihovu čast i dostojanstvo i temelje se na osjećajima pravde, međusobnog razumijevanja, poštovanja i ljubavi prema djeci.
Cjeloviti mentalni razvoj učenika internata, dijagnoza karakteristika njihovog osobnog i intelektualnog razvoja, mentalnih uzroka asocijalnog ponašanja, odstupanja u razvoju, obuci i obrazovanju, prevencija i korekcija takvih odstupanja, liječenje neuroza i neurozama sličnih stanja za razne bolesti provodi psiholog i psihoterapeut internata .
Socijalno-pedagoška ustanova je odgojna ustanova, spada u specijalizirane ustanove za maloljetne osobe s potrebama socijalne pomoći i rehabilitacije.
Socijalnopedagoška ustanova može biti javna i privatna i djeluje na temelju statuta koji daje osnivač na suglasnost na način propisan zakonom.
Glavni ciljevi socijalno-pedagoške ustanove su:
− osiguranje prava djece na pravovremenu, kvalificiranu socio-pedagošku, psihološku i drugu pomoć države;
− organiziranje individualno usmjerene socijalno-pedagoške, psihološko-pedagoške, socio-psihološke, socio-pravne pomoći maloljetnicima koji se nalaze u društveno opasnom položaju i trebaju socijalnu rehabilitaciju;
− osiguranje potrebnih uvjeta za razvoj osobnosti maloljetnika, jačanje tjelesnog i mentalno zdravlje, profesionalno samoodređenje i stvaralački rad;
− pružanje socijalne, psihološke i pedagoške pomoći maturantima dječjih domova, specijalne škole, maloljetnici koji su se vratili iz odgojnih kolonija, posebnih odgojnih ili zdravstvenih ustanova s poteškoćama u socijalizaciji;
− socijalno prilagođavanje maloljetnika životu u društvu;
− preventivni rad na sprječavanju socijalnog siročadstva, nefunkcionalnosti obitelji, asocijalnog ponašanja, zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije;
− provođenje psihološke, pedagoške i sociopedagoške podrške obiteljima koje su posvojile djecu ostalu bez roditeljske skrbi;
− organiziranje socijalnog pokroviteljstva maloljetnika u društveno opasnom položaju nakon povratka u obitelj;
− pomoć u radu povjerenstava za maloljetnike lokalnih izvršnih i upravnih tijela.
Socijalno-pedagoškim ustanovama odnositi se socijalno-pedagoški centri, dječja socijalna skloništa i druge ustanove čija je djelatnost uređena posebnim propisima i statutima.
Dječje socijalno prihvatilište namijenjen privremenom boravku do najviše šest mjeseci tijekom kalendarske godine i socijalnoj rehabilitaciji djece u dobi od tri do petnaest godina u broju od najmanje 14 osoba.
Za isti broj djece u dobi od petnaest do osamnaest godina moguće je osnovati dječje socijalno prihvatilište.
Socijalno sklonište za djecu iz svoje nadležnosti:
− maloljetnicima u društveno opasnom položaju osigurava privremeni boravak i državna odredba prije vraćanja obiteljima ili utvrđivanja, zajedno s tijelima skrbništva, oblika uređenja života maloljetnika koji su najprikladniji njihovim interesima;
− provodi psihološku, pedagošku i socijalnu rehabilitaciju maloljetnika u društveno opasnom položaju;
− pruža pomoć organima starateljstva pri smještaju učenika koji su ostali bez staranja roditelja, usvojitelja, staratelja ili staratelja;
− pruža prvu pomoć i sanitarnu obradu;
− utvrđuje i analizira razloge koji su doveli do socijalne neprilagođenosti maloljetnika;
− provodi psihološko-pedagošku dijagnostiku, organizira medicinsku dijagnostiku, dijagnostiku stupnja psihičke i tjelesne razvijenosti maloljetnika i odstupanja u njegovom ponašanju;
− izrađuje i provodi cjelovite programe sociopedagoške i psihološke pomoći maloljetnicima s poteškoćama u učenju, razvoju i socijalnoj prilagodbi, koje odobrava ustanova;
− izrađuje i prati provedbu pojedinačnih međuresornih planova zaštite prava i legitimnih interesa maloljetnika, odobrenih od strane okružnih, gradskih, gradskih četvrti, povjerenstava za maloljetnike, a usmjerenih na prevladavanje teških životnih situacija maloljetnika;
− traži i priprema obitelji za smještaj djece iz doma za nezbrinutu djecu iz reda maloljetnika bez roditeljskog staranja, pruža psihološku i pedagošku pripremu djece za prijelaz na odgoj u obitelji.
Socijalno-pedagoška ustanova može imati sljedeće ustrojstvene jedinice:
prijemni odjel;
odjel za dijagnostiku socijalne neprilagođenosti;
odjel za provedbu programa socijalne rehabilitacije;
odjel postpansionske adaptacije;
informacijska i pravna služba.
Prema potrebi, u socijalno-pedagoškoj ustanovi mogu se formirati i druge ustrojstvene jedinice, ovisno o vrsti ustanove i potrebama područja: klubovi i studiji raznih vrsta (sportski, rekreacijski, turistički, kazališni i drugi), telefon za pomoć.
Socijalno-pedagoški centar može u svom sastavu imati socijalno sklonište za djecu.
Ustrojstvene jedinice se u svojim aktivnostima rukovode propisima koje odobrava ravnatelj socijalno-pedagoške ustanove, izrađenim u skladu s Modelom statuta specijalizirane ustanove za maloljetnike kojima je potrebna socijalna pomoć i rehabilitacija, odobrenim Odlukom Vijeća ministara od Republika Bjelorusija od 10. prosinca 2003. br. 1604, i ove Uredbe.
Prijemni odjel dječjeg socijalnog skloništa namijenjen je: provođenju primarnog medicinskog pregleda i početne sanitarne obrade maloljetnika; organiziranje upućivanja maloljetnika na stacionarno liječenje u zdravstvenu organizaciju ako za to postoje medicinske indikacije; pružanje primarne psihološke pomoći; proučavanje značajki osobni razvoj i ponašanje maloljetnika; izrada individualnih programa socijalne rehabilitacije maloljetnika.
U prijemnom odjelu može se formirati grupa do sedam osoba. Vrijeme boravka maloljetnika u prijemnom odjeljenju je petnaest dana.
Odjel za dijagnosticiranje socijalne neprilagođenosti socio-pedagoške ustanove namijenjen je: identificiranju i analizi čimbenika koji su uzrokovali socijalnu neprilagođenost maloljetnika; utvrđivanje oblika i stupnja neprilagođenosti, obilježja osobnog razvoja i ponašanja maloljetnika; razvoj individualnih programa socijalne rehabilitacije maloljetnika, uključujući skup mjera usmjerenih na njihovo izvlačenje iz teških životnih situacija.
Odjel za dijagnostiku socijalne neprilagođenosti provodi psihološko-pedagoški pregled maloljetnika, utvrđuje oblike i sadržaj socijalno-pedagoške i psihološke pomoći maloljetnicima, razdoblje njihove rehabilitacije u ustanovi, organizira savjetovanje, uključujući anonimno i telefonsko, za maloljetnici, roditelji ili drugi zakonski zastupnici.
Odjel za provedbu programa socijalne rehabilitacije namijenjen je: organiziranju fazne provedbe pojedinačnih programa socijalne rehabilitacije maloljetnika, osiguravajući obnovu izgubljenih kontakata s obitelji i unutar obitelji; poboljšanje sustava međuljudskih odnosa maloljetnika, vraćanje njihovog društvenog statusa u skupini vršnjaka u mjestu studija (rada), prebivališta; otklanjanje traumatskih situacija u svojoj neposrednoj okolini; pomoć maloljetnicima u profesionalnom usmjeravanju i stjecanju specijalnosti i obrazovanja;
uključivanje maloljetnika u razne aktivnosti
U odjelu za provedbu programa socijalne rehabilitacije po potrebi se formiraju rehabilitacijske skupine koje okupljaju maloljetnike, uzimajući u obzir dob, oblik i stupanj njihove socijalne neprilagođenosti.
Popunjenost rehabilitacijskih skupina je najmanje sedam osoba.
Odjel za postpansionsku prilagodbu može osigurati, prema potrebi, privremeni (do šest mjeseci tijekom kalendarske godine) smještaj i državnu potporu maloljetnicima iz reda djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja koja su završila ili iz različitih razloga napustila školovanje u odgojno-obrazovnim ustanovama. ustanovama, u slučajevima kada su se pojavile poteškoće u rješavanju problema njihovog zapošljavanja i stambenog zbrinjavanja.
Informativno-pravna služba vodi evidenciju maloljetnika koji se nalaze u društveno opasnom položaju i trebaju socijalnu podršku i rehabilitaciju; štiti prava i legitimne interese maloljetnika, savjetuje maloljetnike, roditelje ili druge zakonske zastupnike o ostvarivanju prava maloljetnika, pomaže tijelima skrbništva pri smještaju maloljetnika na rehabilitaciju u obitelji, organizira psihološku, pedagošku i pravnu pripremu obitelji za posvojenje za odgoj maloljetnika bez roditeljskog staranja, u praćenju prilagodbe maloljetnika u obiteljima koje su ih posvojile; izrađuje baze podataka o maloljetnicima koji se nalaze u društveno opasnom položaju i kojima je potrebna državna zaštita, o onima koji su bili na rehabilitaciji u specijaliziranoj ustanovi za maloljetnike; o obiteljima koje su udomile maloljetne osobe bez roditeljskog staranja; o suvremenim tehnologijama i literaturi koja se koristi u radu socijalnih pedagoga i pedagoških psihologa.
Maloljetnici od tri do osamnaest godina primaju se u socijalno-pedagoške ustanove prema utvrđenom postupku:
− ostavljen bez staranja roditelja, usvojitelja, staratelja ili staratelja;
− život u obiteljima u društveno opasnom položaju;
− izgubljeni ili napušteni;
− osobe koje su neovlašteno napustile obitelj, koje su napustile dječje internatske ustanove, osim maloljetnika koji su neovlašteno napustili posebne odgojne ili zdravstvene ustanove;
− bez stalnog prebivališta;
− oni koji se nađu u drugoj teškoj životnoj situaciji i trebaju socijalnu pomoć i rehabilitaciju.
Prijem maloljetnika u socijalna skloništa za djecu provodi se danonoćno.
Maloljetnici mogu boraviti u socijalno-pedagoškoj ustanovi onoliko vremena koliko je potrebno za njihovu socijalnu rehabilitaciju i odlučivanje o budućem uređenju života, ali ne dulje od šest mjeseci tijekom kalendarske godine.
Iznimno, ako se u određenom roku nije moglo riješiti pitanje pravnog odnosa maloljetnika s roditeljima ili osobama koje ih zamjenjuju, te daljnji smještaj maloljetnika, organ upravljanja odgojem i obrazovanjem, na zahtjev voditelj socijalno-pedagoške ustanove, može maloljetniku produžiti boravak u socijalno-pedagoškoj ustanovi (društvenom prihvatilištu za djecu) za traženo vrijeme.
Učenici skrbništva, udomiteljskih obitelji, sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela mogu biti primljeni u rehabilitacijske skupine socijalno-pedagoških ustanova na razdoblje od radni dopust njihov udomitelji, staratelji (povjerenici) i roditelji-odgajatelji.
Obrazovanje maloljetnika u socijalno-pedagoškim ustanovama organizirano je u skladu sa Zakonom Republike Bjelorusije „O obrazovanju“. Maloljetnici koji se nalaze u socijalno-pedagoškim ustanovama obrazuju se u odgojno-obrazovnim ustanovama. Za maloljetnike koji imaju općeobrazovnu naobrazbu koja ne odgovara njihovoj dobi, nastava se organizira prema individualnim nastavnim planovima i programima na način utvrđen Pravilnikom o načinu organiziranja odgojno-obrazovnog procesa za bolesnu djecu, djecu s teškoćama u razvoju i djecu s posebnim psihofizičkim potrebama. razvoj kod kuće, u stacionarnoj medicinskoj ustanovi, odobren rezolucijom Ministarstva obrazovanja Republike Bjelorusije od 10. ožujka 2003. br. 17 (Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2003., br. 37, 8 /9282).
Maloljetnici s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja obrazuju se prema programima odgoja i obrazovanja djece predškolske dobi s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja, nastavnim planovima i programima posebnih općeobrazovnih škola (internata), razrednih odjela, razreda integriranog odgoja i obrazovanja djece s posebnim potrebama. potrebe psihofizičkog razvoja u skladu s utvrđenim razvojnim smetnjama centri za odgojno-razvojno osposobljavanje i rehabilitaciju.
Kontraindikacije za boravak u državnim ustanovama za siročad i djecu bez roditeljskog staranja:
1. Sve bolesti u akutnom razdoblju ili u akutnoj fazi.
4. Neoplazme (maligne).
5. Zloćudne bolesti krvi.
6. Tuberkuloza.
7. Sve bolesti koje zahtijevaju posebnu njegu i liječenje.
8. Teški psihopatski i psihopatski poremećaji.
9. Česti napadaji.
10. Epilepsija.
Dom za djecu s posebnim potrebama u psihofizičkom razvoju(u daljnjem tekstu: pansion) je državna ustanova socijalne službe sustava Ministarstva rada i socijalne zaštite Republike Bjelorusije, namijenjena stalnom, privremenom (do 6 mjeseci) boravku djece kojoj je potrebna posebna pomoć. obrazovanje, posebna njega, kućanstvo i medicinske usluge.
Pansioni mogu biti dvije vrste:
− za invalidnu djecu s mentalnim smetnjama;
− za invalidnu djecu s tjelesnim oštećenjima.
Glavni ciljevi pansiona su:
− stvaranje optimalnih uvjeta koji pogoduju mentalnom, emocionalnom, tjelesnom razvoju i socijalnoj prilagodbi djece;
− osiguranje prava djece s teškoćama u razvoju na obrazovanje u skladu sa svojim mogućnostima;
− stvaranje popravnih i razvojnih obrazovno okruženje;
− osiguranje jedinstva psihološke, odgojne i pedagoške pomoći djeci radi aktivnog uključivanja u život društva;
− organiziranje i pružanje medicinske skrbi i usluga;
− formiranje vještina potrebnih za stjecanje svakodnevne samostalnosti, uključivanje u izvedivo radna aktivnost;
− održavanje i održavanje kontakata s roditeljima i drugim srodnicima, osim u slučajevima kada takva komunikacija nije u interesu djeteta.
Djeca s invaliditetom s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja u dobi od 4 do 18 godina iz redova državljana Republike Bjelorusije, stranih državljana, osoba bez državljanstva sa stalnim boravkom na području Republike Bjelorusije primaju se u dom za državnu potporu, u skladu s s medicinskim indikacijama i kontraindikacijama za prijem u domove, bez obzira na prisutnost članova obitelji i drugih građana koji su ih po zakonu obvezni uzdržavati.
Djeca bez roditelja i djeca ostala bez roditeljskog staranja upisuju se prioritetno prema uvjetima utvrđenim stavkom 12. ovog Pravilnika.
U internatu je organiziran odgojno-obrazovni rad koji osigurava odgojno-obrazovnu pripremu, opći razvoj, odgojnu pomoć i podršku, svakodnevnu prilagodbu i socijalizaciju djece, ovisno o prirodi smetnji i stupnju njihove sposobnosti za učenje.
Obrazovni proces provodi se na temelju: nastavnih planova i programa za ustanove koje pružaju opće srednje i specijalno obrazovanje, odobrenih od strane Ministarstva obrazovanja Republike Bjelorusije; individualni nastavni planovi i programi koje izrađuju stručnjaci domova i koji se usuglašavaju s državnim centrom za odgoj i obrazovanje i rehabilitaciju za djecu čije je obrazovanje u skladu s obrazovnim standardima (uključujući i posebne) nedostupno.
Obrazovni proces organizira se korištenjem nastavnih sredstava i metoda, uzimajući u obzir tjelesne i (ili) mentalne poremećaje.
Nastavne grupe (razrede), po mogućnosti, sačinjavaju djeca u skladu s njihovom intelektualnom razvijenošću, zdravstvenim stanjem i sposobnošću za ovladavanje radnim vještinama.
Stopa popunjenosti skupina (razreda) u pansionu utvrđuje se za djecu koja su na stalnom odmoru u krevetu, djecu s ograničenom pokretljivošću, mlađu
dijagnostička grupa (razred) - 6 osoba; pripremna grupa(razred), studijska grupa (razred), grupa za radnu obuku (razred) - 7 osoba.
Za provedbu inicijalnog prijema djece i njihovo raspoređivanje u odgovarajuću odgojno-obrazovnu skupinu (razred) na temelju zaključka državnog centra za odgojno-razvojno obrazovanje i rehabilitaciju osniva se savjetodavno povjerenstvo u čijem je sastavu zamjenik ravnatelja za odgojno-obrazovni rad, liječnik, pedagoški psiholog i pedagog defektolog.
Cjelovit odgoj i obrazovanje djece provode različiti stručnjaci: odgajatelji, pomoćnici odgajatelja, pedagoški psiholozi, defektolozi, socijalni odgajatelji, učitelji, instruktori rada, glazbeni voditelji, profesori tjelesne i zdravstvene kulture i drugi.
Kako bi se prevladale smetnje u razvoju koje djeca imaju, organizira se popravna nastava koja im omogućuje korekciju kognitivnu aktivnost(osjeti, opažanje, predodžbe, govor, mišljenje, pamćenje, pažnja), motoričke sposobnosti, snalaženje u prostoru, osobne kvalitete, a pridonose i formiranju društvene i svakodnevne orijentacije.
Glavni oblik organizacije popravni rad Postoje grupni i individualni satovi.
Trajanje grupne nastave je 35-45 minuta, individualna nastava− 20-30 minuta.
Centar za korektivno razvojno osposobljavanje i rehabilitaciju (CCROiR)) - posebna ustanova koja provodi odgojno-obrazovni program posebnog odgoja i obrazovanja na razini predškolskog odgoja i obrazovanja za osobe s intelektualnim teškoćama, odgojno-obrazovni program posebnog odgoja i obrazovanja na razini općeg srednjeg obrazovanja za osobe s intelektualnim teškoćama, program za odgoj i zaštitu prava i opravdanih interesa djece u društveno opasnom položaju, a može se provoditi i odgojno-obrazovni program dodatnog odgoja i obrazovanja djece i mladeži, program odgoja i obrazovanja djece s potrebom za poboljšanjem zdravlja.
CCROiR osigurava stvaranje cjelovitog sustava psihološke, medicinske i pedagoške pomoći osobama s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja te provodi odgojno-obrazovnu, uključujući u okviru pružanja rane cjelovite pomoći djeci do tri godine, odgojno-pedagošku, dijagnostičke, socijalne, metodološke, savjetodavne i informativno analitičke djelatnosti, pružanje psihološke pomoći.
CCROiR na području odgovarajuće upravno-teritorijalne jedinice u području specijalnog obrazovanja rješava sljedeće poslove:
− pravovremeno prepoznavanje osoba s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja i njihovo psihološko, medicinsko i pedagoško ispitivanje;
− provedba obrazovnog programa posebnog obrazovanja na razini predškolskog odgoja i obrazovanja za osobe s intelektualnim teškoćama i odgojno-obrazovnog programa posebnog obrazovanja na razini općeg srednjeg obrazovanja za osobe s intelektualnim teškoćama;
− provedba ranih sveobuhvatnih programa pomoći;
− zaštita, zaštita i jačanje tjelesnog i psihičkog zdravlja učenika, provođenje rekreacijskih aktivnosti;
− socijalna rehabilitacija osoba s teškim i (ili) višestrukim tjelesnim i (ili) duševnim oštećenjima, pružanje jednakih mogućnosti za aktivno sudjelovanje u sociokulturnom životu društva, formiranje i razvoj potrebnih vještina i sposobnosti za što veću samostalnost život;
− provođenje obrazovnog programa dodatnog obrazovanja djece i mladeži u interesnim skupinama ili individualno;
− stvaranje i vođenje od strane državnog CCROiR banke podataka o djeci s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja;
− metodička pomoć nastavnom osoblju u realizaciji obrazovnih programa specijalnog obrazovanja u ustanovama predškolskog i općeg srednjeg obrazovanja;
− socijalno-pedagoška podrška i psihološka pomoć učenicima i njihovim zakonskim zastupnicima u usklađivanju obiteljskih odnosa, formiranju pravilne procjene i pozitivnih stavova prema perspektivama razvoja sposobnosti i životnog samoodređenja osoba s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja. ;
− savjetovanje učenika s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja, njihovih zakonskih zastupnika, nastavnog osoblja o pitanjima razvoja, osposobljavanja i obrazovanja osoba s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja;
− koordinacija aktivnosti u području specijalnog obrazovanja od strane državnog HKOiR na području odgovarajuće administrativno-teritorijalne jedinice;
− informativno-edukativne aktivnosti s ciljem formiranja pozitivnog javnog mnijenja i tolerantnog odnosa prema osobama s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja.
Kako bi se postigli postavljeni ciljevi, CCROiR, u skladu sa zakonodavstvom Republike Bjelorusije, provodi sljedeće funkcije:
Organizira odgojno-obrazovni proces;
Obavlja dijagnostičku djelatnost (državni CCROiR);
Pruža korektivno-pedagošku pomoć osobama s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja i provodi rad na socijalnoj rehabilitaciji osoba s teškim i (ili) višestrukim tjelesnim i (ili) psihičkim smetnjama;
Pruža ranu sveobuhvatnu pomoć;
Obavlja savjetodavne i metodičke poslove;
Izrađuje i vodi banku podataka o djeci s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja (državni CCROiR), obavlja informacijsko-analitičku djelatnost na području odgovarajuće administrativno-teritorijalne jedinice;
Pruža socijalno-pedagošku podršku i psihološku pomoć osobama s posebnim potrebama psihofizičkog razvoja i njihovim zakonskim zastupnicima;
Provodi eksperimentalne i inovativne aktivnosti;
organizira osposobljavanje i obrazovanje osoba s težim i (ili) višestrukim tjelesnim i (ili) mentalnim oštećenjima kojima se iz zdravstvenih razloga preporučuje posebno obrazovanje kod kuće;
Provodi aktivnosti usmjerene na osiguranje kontinuiteta prijelaza diplomanata CCROiR-a u teritorijalne centre socijalnih usluga za stanovništvo.
Pitanje 2. Novčane isplate za održavanje učenika sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela, skrbništva, udomiteljskih obitelji, posvojene djece.
Briga o djeci bez roditelja i djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, njihovo osposobljavanje za samostalan život državna je zadaća od posebne važnosti. Zakonodavstvo Republike Bjelorusije jamči prava siročadi na materijalnu potporu, na socijalnu potporu, tj. za obrazovanje, stručno osposobljavanje, pravo na zaštitu i promicanje zdravlja te daje niz pogodnosti koje će pomoći u teškom razdoblju studiranja, formiranja i stjecanja zvanja.
Potpora države– skup mjera koje utvrđuje država radi osiguravanja materijalnih uvjeta za ostvarivanje temeljnih prava i zadovoljavanje životnih potreba i potreba djece bez roditeljskog staranja, djece bez roditeljskog staranja, kao i osoba iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja.
Zaštita prava i legitimnih interesa djeteta nužna je u području obiteljskog, građanskog, stambenog, radnog, upravnog i kaznenog zakonodavstva.
1. Pojam “siročića i djece bez roditeljskog staranja”
1. U broj djece bez roditelja i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja ubrajaju se djeca kojima su umrla oba ili jedini roditelj (samohrana majka); djeca čiji su roditelji lišeni roditeljskog prava, ograničeni u roditeljskom pravu, proglašeni nestalim, neuračunljivi, djelomično nesposobni, proglašeni umrlima, ne mogu obavljati roditeljske dužnosti zbog duže bolesti, na izdržavanju kazne u ustanovama za izvršenje kazne zatvora, boravku na mjestima pritvora osumnjičenih i optuženih za počinjenje kaznenih djela; djeca čiji su roditelji napustili ili pristali na posvojenje i napuštena djeca.
U pojedinim slučajevima djeca koja su izgubila roditeljsku skrb samo jednog roditelja, a drugi roditelj dulje vrijeme ne sudjeluje u uzdržavanju i odgoju djeteta, mogu se odlukom lokalne samouprave uvrstiti u ovu kategoriju djece. izvršno ili upravno tijelo na određeno vrijeme. U ovom slučaju, uprava sirotišta, internata, strukovne škole, srednje specijalizirane, visokoškolske ustanove, zajedno s tijelima skrbništva i starateljstva, odlučuje o pitanju potrage za roditeljem, oduzimanja roditeljskog prava i naplate alimentacije.
2. Odsutnost roditelja mora biti potvrđena odgovarajućim dokumentima: preslikama njihovih smrtovnica; preslike sudske odluke o lišenju roditeljskog prava, oduzimanju djeteta, priznanju roditelja nestalim, proglašenju umrlim, proglašenju nesposobnim; preslike sudske presude kojom su roditelji osuđeni ili uvjerenje o pritvoru; medicinsku dokumentaciju o dugotrajnoj bolesti roditelja koja ih onemogućuje u obavljanju dužnosti ili o potrebi uspostavljanja skrbništva nad roditeljima zbog njihovog zdravstvenog stanja; izjava o pristanku na posvojenje djeteta;
Te dokumente organ starateljstva, odgojna ustanova, dječji dom, internat, starateljska (udomiteljska) obitelj, dječji dom obiteljskog tipa dostavljaju na uvid upravi ustanove za novčanu potporu djetetu i pravni su temelj za predočenje osobama iz red. siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, odgovarajuću novčanu potporu i naknade.
II. Materijalna potpora djeci bez roditelja i djeci bez roditeljskog staranja u domovima za nezbrinutu djecu i internatima svih vrsta
Učenici sirotišta i internata svih vrsta koji su siročad ili ostali bez roditeljske skrbi uzdržavaju se uz punu državnu potporu.
Ovim osobama za vrijeme boravka i školovanja u internatskim ustanovama osigurano je:
a) hrana, odjeća, obuća, meka oprema u skladu s novčanim standardima koje utvrđuju ministarstva prosvjete i financija na temelju naturalnih standarda odobrenih propisima Vlade.
Tijekom ljetnog zdravstvenog razdoblja (do 90 dana), nedjeljom, praznicima i praznicima, cijena prehrane se uvećava za 10% cijene po danu za svaku osobu.
Normativ izdataka za nabavu kućanskih potrepština, sredstava za osobnu higijenu, igara, igračaka, knjiga za knjižnice i za kulturni rad, visinu plaćanja za osobne izdatke utvrđuju ministarstva financija i prosvjete.
Djeci bez roditeljskog staranja i djeci bez roditeljskog staranja daju se besplatni vaučeri za dječje zdravstvene kampove, uključujući lječilišta, pansione i ambulante, odmarališta i, ako postoje medicinske indikacije, lječilišta odgovarajućeg profila. Troškovi povezani s putovanjem učenika (i, po potrebi, osoba u pratnji) do mjesta odmora u navedenim ustanovama i natrag, kao i kupnja u nekim slučajevima dodatnih bonova, ostvaruju se iz sredstava koja se izdvajaju za održavanje sirotišta i internati.
Voditeljima sirotišta i internata svih vrsta daje se pravo da osiguraju djecu bez roditelja i djecu bez roditeljske skrbi, koja se u potpunosti uzdržavaju od države, za vrijeme njihovog boravka u obiteljima rođaka ili pojedinih građana na dane odmora, na dan Nedjeljom i praznicima, a također i za vrijeme bolesti i tijekom polaganja prijamnih ispita za upis u obrazovne ustanove, prehranu u skladu s prehrambenim standardima ili gotovinu u granicama novčanih normativa za prehranu, uzimajući u obzir trgovačke marže.
Djeca bez roditeljskog staranja i djeca bez roditeljskog staranja, odgojena u dječjim domovima i internatima, oslobođena su školarine u sportskim, umjetničkim i glazbenim školama te umjetničkim školama. Uz to, uspostavljena je jedinstvena karta koja daje pravo na besplatan ulaz u kina, izložbe, muzeje, sportske objekte te besplatno putovanje u javnom gradskom (prigradskom) prijevozu (osim taksija).
Na račun sredstava iz sirotišta i internata svih vrsta, prilikom upisa u strukovne škole, više i srednje specijalizirane obrazovne ustanove, izdaje se komplet nove odjeće i obuće u iznosu koji utvrđuju ministarstva obrazovanja i financija na temelju norme u naravi utvrđene propisima Vlade, kao i novčanu naknadu u visini minimalne plaće, a pri zapošljavanju - odjeću, obuću, tekstilnu robu i opremu u visini koju utvrđuju ministarstva prosvjete i financija temeljem normativa u naravi odobrenim državnim propisima, te novčanu naknadu za početne troškove u iznosu od 2 minimalne plaće.
Ta se sredstva, na zahtjev studenta, mogu prenijeti na njegov osobni račun otvoren u štedionici u zamjenu za odjeću, obuću, tekstilnu robu i opremu.
Ravnatelji sirotišta i internata imaju pravo dopustiti bivšim učenicima iz reda siročadi i djece bez roditeljskog staranja, koji studiraju u višim, srednjim stručnim obrazovnim ustanovama i strukovnim školama, da provedu praznike u sirotištu ili internatu uz besplatan smještaj i obroke. .
U sirotištima svih vrsta, dječjim selima, internatima svih vrsta, diplomanti tih sirotišta i internata svih vrsta mogu živjeti uz punu državnu potporu - učenici i studenti strukovnih škola, srednjih stručnih i visokoškolskih ustanova prije zaposlenja, ako su obrazovne ustanova i sirotište ili internat nalaze se u istom ili bližem mjestu. Opskrbu takvih učenika odjećom i obućom provode strukovne škole, srednje obrazovne ustanove i visoka učilišta prema novčanim standardima predviđenim za ovu kategoriju učenika. Osiguravanje hrane provodi se dogovorom između sirotišta, internata i obrazovne ustanove, uzimajući u obzir želje učenika. Moguće je dobiti novčanu naknadu za obroke u obrazovnoj ustanovi i da bivši učenik položi novac u računovodstvo sirotišta ili internata za jedan, dva ili tri obroka dnevno.
III. Materijalna potpora za učenike skrbničkih (udomiteljskih) obitelji, dječjih sela i sirotišta obiteljskog tipa
Mjesečna novčana plaćanja utvrđena Uredbom Vrhovnog vijeća BSSR-a od 2. svibnja 1991. „O dodatnim mjerama za poboljšanje zaštite majčinstva i djetinjstva u Bjeloruskoj SSR-u” isplaćuju se u iznosima koje utvrđuju ministarstva financija i obrazovanja na osnovu postojećih prirodnih normi.
Od 1. srpnja 1996. ove su norme proširene na djecu-državljane zemalja ZND-a koja su odgojena u skrbničkim (posvojiteljskim) obiteljima državljana Republike Bjelorusije.
Ukaz predsjednika Republike Bjelorusije od 12. kolovoza 1998. br. 392 "O materijalnoj potpori obiteljima koje su usvojile djecu" od 1. siječnja 1999. uspostavio je mjesečne novčane isplate za djecu koju su usvojili državljani Republike Bjelorusije i (ili ) osobe bez državljanstva sa stalnim boravkom na području Republike Bjelorusije, počevši od 1. siječnja 1999. Isplate se vrše uz suglasnost posvojitelja na način i u iznosu predviđenom važećim zakonodavstvom za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja u skrbničkim (posvojiteljskim) obiteljima. , posvojeni prije 01.01.1999., plaćanja se ne primjenjuju.
Mjesečna novčana plaćanja za uzdržavanje učenika, skrbničkih (posvojiteljskih) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela također se odnose na učenike strukovnih škola, srednjih specijaliziranih obrazovnih ustanova (uključujući industrijske i pedagoške fakultete), studente visokog obrazovanja (uključujući studente pripremnih odjela) obrazovne ustanove (uključujući nedržavne obrazovne ustanove), škola Suvorov, liceji i koledži koji studentima pružaju smještaj i obroke, a provodi ih odjel za obrazovanje u mjestu osnivanja statusa skrbnika (posvojitelj ) obitelj, obiteljski tip sirotišta, stvaranje dječjeg sela prije diplome i zaposlenja.
Mjesečne novčane isplate posvojenoj djeci vrši služba za obrazovanje prema mjestu prebivališta posvojitelja do navršene 16. godine života djeteta, bez obzira na oblik školovanja.
Mjesečna novčana plaćanja za uzdržavanje učenika skrbničkih (udomiteljskih) obitelji, sirotišta, dječjih sela i naknade za posvojenu djecu isplaćuju se bez obzira na mjesto obrazovne ustanove u kojoj učenik studira, njegov brak ili rođenje djeteta.
Mjesečna novčana plaćanja za uzdržavanje učenika skrbništva/udomiteljstva/obitelji, sirotišta obiteljskog tipa ili dječjeg sela koji su punoljetni prije završetka vrtića Srednja škola ili u roku od 3 mjeseca nakon njegovog završetka, može se prekinuti nakon završetka prijemnih ispita i upisa u obrazovnu ustanovu, ako bivši učenik želi primati državnu potporu u obrazovnoj ustanovi, o čemu pisanim putem obavještava organ starateljstva.
Odluku o dodjeli mjesečnih novčanih naknada za uzdržavanje učenika dječjeg doma obiteljskog tipa, dječjeg sela, skrbničke (posvojiteljske) obitelji, posvojenog djeteta donosi lokalno izvršno ili upravno tijelo na prijedlog tijela skrbništva - okružni (gradski) odjel za prosvjetu. Za dodjelu mjesečnih novčanih isplata nije potrebna dodatna prijava skrbnika (roditelja-odgajatelja). Mjesečna novčana plaćanja za uzdržavanje posvojene djece dodjeljuju se i isplaćuju samo na temelju pisanog zahtjeva posvojitelja. Ako posvojitelji nisu podnijeli zahtjev za dječji doplatak organima starateljstva u roku od mjesec dana nakon posvojenja djeteta, mogu podnijeti zahtjev za doplatak bilo kada prije nego što dijete navrši 16 godina. U takvim slučajevima naknada se ne isplaćuje od dana kada je dijete smješteno u obitelj, već od dana podnošenja pisanog zahtjeva tijelu skrbništva, što je evidentirano u odluci lokalnog izvršnog ili upravnog tijela o dodjeli korist.
Mjesečna novčana plaćanja za uzdržavanje posvojene djece i učenika skrbničkih (udomiteljskih) obitelji i dječjih seoskih sirotišta obiteljskog tipa dodjeljuju se od dana kada je dijete smješteno u obitelj (kao što je zabilježeno u odluci okružnog izvršnog odbora) bez obzira na primanje mirovina i alimentacija dodijeljenih u skladu s važećim zakonodavstvom i prenose se na osobne račune roditelja-odgajatelja i posvojitelja.
Sukladno čl. 169 Zakonika o braku i obitelji Republike Bjelorusije, iznosi koji se plaćaju učenicima skrbničke (udomiteljske) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa, dječjeg sela kao mirovine i alimentacije na raspolaganju su skrbniku i on ih troši na održavanje odjela. Organi starateljstva dužni su kontrolirati utrošak ovih iznosa.
Troškovi mjesečnih novčanih isplata za uzdržavanje učenika skrbničkih (udomiteljskih) obitelji uključeni su u odjeljak 14. „Obrazovanje” u skladu s proračunskom klasifikacijom Republike Bjelorusije. Mjesečna plaćanja u gotovini ne podliježu porezu.
Razlozi za ukidanje mjesečnih novčanih isplata za uzdržavanje učenika skrbničke (udomiteljske) obitelji su ukidanje odluke lokalnog izvršnog i upravnog tijela o stvaranju skrbničke (udomiteljske) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa. , smještaj štićenika u dječji dom, sirotište, internat, povratak roditelja, posvojenje, zapošljavanje nakon navršenih 16 godina, smrt, odlazak na studij, liječenje u drugoj državi na razdoblje dulje od 3 mjeseca. Ako se učenik skrbničke (udomiteljske) obitelji ili dječjeg doma obiteljskog tipa zaposli u ranijoj dobi, isplata naknade nastavlja se do navršenih 16 godina. U slučaju prekida studija i sklapanja braka učenika skrbničke (posvojiteljske) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa ili dječjeg sela, isplate prestaju od mjeseca koji slijedi nakon mjeseca u kojem je brak sklopljen.
Osnova za prestanak isplate mjesečne novčane naknade za uzdržavanje posvojenog djeteta je smještaj djeteta u ustanovu uz punu državnu potporu ili izdvajanje djeteta iz obitelji nakon stupanja na snagu sudske odluke o otkazu posvojenja. ili ga poništiti.
Mjesečna novčana plaćanja za djecu poslanu u sanatorije, zdravstvene kampove, na poboljšanje zdravlja u inozemstvu do 3 mjeseca, koja se liječe u bolnici, ne poništavaju se i njihova veličina se ne mijenja.
Ako nastupe okolnosti koje povlače prestanak mjesečnih novčanih isplata za uzdržavanje štićenika, učenika dječjeg doma obiteljskog tipa, dječjeg sela, posvojene djece, ravnatelj dječjeg sela, skrbnik (povjerenik), roditelj-odgojitelj, posvojitelj je dužan dužan u roku od deset dana obavijestiti o tome nadležnu prosvjetnu upravu.plaćanja.
Ako tinejdžer prestane studirati i odbije se zaposliti prije nego što postane punoljetan, postavlja se pitanje nastavka mjesečna plaćanja odlučuje lokalno izvršno ili upravno tijelo na prijedlog okružnog (gradskog) odjela za prosvjetu.
Prestanak mjesečnih novčanih isplata za uzdržavanje štićenika i usvojene djece donosi se odlukom lokalnog izvršnog i upravnog tijela od mjeseca koji slijedi nakon mjeseca u kojem su nastale relevantne okolnosti.
Višak mjesečnih naknada za uzdržavanje posvojene djece, štićenika, učenika sirotišta obiteljskog tipa, dječjeg sela naplaćuje se iz prihoda skrbnika, skrbnika (roditelja-odgojitelja), posvojitelja, iz sredstava dječjeg sela. na temelju svoje molbe ili sudske odluke u slučajevima kada skrbnik, skrbnik (roditelj-odgajatelj), posvojitelj nije obavijestio odjel za odgoj i obrazovanje o nastupu navedenih okolnosti, što za posljedicu ima prestanak mjesečne novčane isplate. .
Prilikom preseljenja skrbnika, staratelja (roditelja-odgajatelja) u novo mjesto prebivališta, mjesečne novčane isplate vrši služba za odgoj i obrazovanje po novom mjestu prebivališta nakon što primi osobni karton štićenika, presliku rješenja izvršnog organa. povjerenstvo o osnivanju skrbničke (posvojiteljske) obitelji ili sirotišta obiteljskog tipa, dječjeg sela od mjeseca koji slijedi nakon mjeseca u kojem su prestali u prethodnom mjestu prebivališta. Za plaćanje posvojenog djeteta u novom mjestu prebivališta potrebna je prijava posvojitelja.
Učenici skrbničkih (udomiteljskih) obitelji i domova za nezbrinutu djecu obiteljskog tipa, dječjih sela, posvojena djeca koja primaju mjesečnu novčanu naknadu ne smatraju se osobama s niskim primanjima, ali im se u iznimnim slučajevima mogu osigurati školske uniforme, sportske uniforme i doručak na teret fond za opće obrazovanje odlukom školskog vijeća (odbora roditelja).
U slučajevima kada su učenici skrbničkih (posvojiteljskih) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela, posvojena djeca mlađa od 16 godina smještena u lječilišta i specijalne internate iz zdravstvenih razloga ili uđu u školu Suvorov, licej, fakultet, gdje su osiguran smještaj, besplatna prehrana i uniforma, iznos mjesečnih novčanih naknada umanjuje se za 50% za vrijeme boravka djeteta, a vraća se u cijelosti od trenutka povratka djeteta u obitelj na zahtjev skrbnika (roditelja). odgajatelj), posvojitelj i po pribavljenoj potvrdi odgojno-obrazovne ustanove o odlasku djeteta.
Učenici skrbničkih (udomiteljskih) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela dobivaju besplatne bonove za dječje zdravstvene kampove, uključujući sanatorijske, pansione i dispanzere, odmarališta i, ako postoje medicinske indikacije, u lječilišta odgovarajući profil.
Učenici skrbničkih (udomiteljskih) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela imaju pravo upisati strukovne škole, više i srednje specijalizirane obrazovne ustanove bez natjecanja.
Učenici sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela, skrbničkih (posvojiteljskih) obitelji, posvojene djece primaju stipendije u strukovnim školama, srednjim stručnim i visokoškolskim ustanovama na općoj osnovi.
Učenici skrbničkih (udomiteljskih) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela oslobođeni su školarine u sportskim, umjetničkim i glazbenim školama, umjetničkim školama. Okružni (gradski) odjel za obrazovanje daje učenicima skrbničkih (udomiteljskih) obitelji, sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela jedinstvenu ulaznicu koja im daje pravo na besplatan ulaz u kina, izložbe, muzeje, sportske objekte, besplatno putovanje javnim gradskim (prigradskim) ) prijevoz (osim taksija) ).
Za odgoj djece u dječjim domovima obiteljskog tipa i dječjim selima izdvajaju se dodatna sredstva za kupnju potrepština i opreme. potrebna sredstva prema standardima predviđenim za sirotišta, uzimajući u obzir razdoblje korištenja. Dodatna sredstva za održavanje zgrade, grijanje, rasvjetu, tekuće popravke stambenih objekata, plaćanje komunikacijskih usluga, potrošačke usluge raspoređuju se u skladu s platnim knjižicama ili relevantnim dokumentima prema normama i tarifama koje su na snazi na danom području.
Pri zapošljavanju učenika sirotišta obiteljskog tipa, dječjih sela, na teret okružnog (gradskog) odjela za obrazovanje na lokaciji sirotišta, dječjeg sela, dodjeljuju se jednokratna sredstva za kupnju
Prema Saveznom zakonu "O obrazovanju", ustanove za siročad i djecu bez roditeljskog staranja (zakonski zastupnici) su vrsta obrazovne ustanove.
Obrazovne ustanove mogu biti državne (savezne ili pod jurisdikcijom konstitutivnog subjekta Ruske Federacije), općinske, nedržavne (privatne) ustanove javnih i vjerskih organizacija (udruga).
Zakon postavlja posebne zahtjeve čarter obrazovna ustanova.
Obrazovna ustanova, kao i svaka pravna osoba, podliježe obveznoj državna1 registracija Savezna služba za registraciju.
Zakonski rok za pregled dokumenata podnesenih za državnu registraciju je 1 mjesec, ali zapravo registracija traje duže.
Registrirana obrazovna ustanova također mora biti registrirana kod poreznih vlasti (uz dodjelu PIB-a - identifikacijskog broja poreznog obveznika), registrirana kod izvanproračunskih fondova - Mirovinski fond, Zavoda za obvezno zdravstveno osiguranje, Fonda socijalnog osiguranja i državnog tijela za statistiku.
Osim navedenog, obrazovne ustanove osnovane u obliku neprofitnih društava i udruga (sindikata), ako su njihovi osnivači najmanje dvije gospodarske organizacije, a ta neprofitna društva i udruge (sindikati) imaju namjeru koordinirati poslovanje njihovih sudionika (članova)), dužni su obavijestiti teritorijalno antimonopolsko tijelo o svom stvaranju. Obavijest se mora dostaviti u roku od 45 dana od datuma državne registracije navedenih neprofitnih organizacija.
Za registraciju obrazovne ustanove osnivači su dužni:
1. Platite državnu pristojbu (2000 rubalja)
2. Pripremite i dostavite nadležnom tijelu za registraciju temeljne dokumente stvorene organizacije (ovisno o organizacijskom i pravnom obliku - protokol ili odluka o osnivanju organizacije, Povelja, eventualno osnivački ugovor, kao i niz drugi dokumenti u slučaju registracije javne udruge), podaci o osnivačima, podaci o mjestu stalnog izvršnog tijela
3. Ovjeriti potpis na zahtjevu za registraciju pravne osobe na propisanom obrascu (podnositelj mora biti jedan od osnivača) kod javnog bilježnika i predati zahtjev nadležnom za registraciju.
Nakon državne registracije, prije početka praktičnih aktivnosti za pružanje usluga u području obrazovanja, obrazovna ustanova mora primiti licencija. Postupak licenciranja obrazovnih djelatnosti utvrđuje Vlada Ruske Federacije (u vrijeme pisanja ovog članka - Pravilnik o licenciranju obrazovnih djelatnosti, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. listopada 2000. N 796) .
Licenciranje obrazovnih aktivnosti provodi Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije, državna obrazovna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave koja imaju odgovarajuće ovlasti u skladu sa zakonodavstvom.
Za dobivanje dozvole podnositelj zahtjeva mora podnijeti sljedeće dokumente tijelu za izdavanje dozvola:
a) zahtjev osnivača s naznakom naziva i pravnog oblika podnositelja zahtjeva za licencu, njegove lokacije, naziva banke i broja bankovnog računa, popisa obrazovnih programa, područja i specijalnosti osposobljavanja i roka valjanosti licence . Obrazovna ustanova za strukovno obrazovanje dodatno dostavlja izvadak iz odluke znanstvenog (pedagoškog) vijeća o mogućnosti organiziranja izobrazbe u programima osnovnog i dopunskog strukovnog obrazovanja prijavljenih na licenciranje, ustanova za stručni vjerski odgoj (duhovna nastavna ustanova) i odgojno-obrazovna ustanova vjerske organizacije (udruge) - prikaz uprave relevantne vjeroispovijesti;
b) preslike povelje i potvrde o državnoj registraciji podnositelja zahtjeva za licencu (uz predočenje izvornika, ako preslike nisu ovjerene od strane javnog bilježnika). Podružnica obrazovne ustanove dodatno daje podatke o registraciji podružnice na stvarnoj adresi, preslike odluke o osnivanju podružnice i pravilnika o podružnici odobrenog na propisani način. Organizacija koja ima obrazovnu jedinicu za stručno osposobljavanje dodatno dostavlja presliku pravilnika o ovoj jedinici odobrenog na propisani način;
c) potvrdu o registraciji podnositelja zahtjeva za licencu kod poreznog tijela s naznakom matičnog broja poreznog obveznika;
d) podatke o strukturi tražitelja licence, kadrovskoj popunjenosti, procijenjenom broju studenata i učenika;
e) podatke o prisutnosti tražitelja licence zgradama i prostorijama potrebnim za organiziranje obrazovnog procesa, objektima za fizičku kulturu i sport, domovima, o osiguranju studenata, učenika i radnika ishranom i medicinskom njegom, uz preslike dokumenata koji potvrđuju pravo tražitelja licence na posjedovanje, korištenje ili raspolaganje potrebnom obrazovnom i materijalnom bazom za vrijeme trajanja licencije (uz predočenje izvornika, ako preslike nisu ovjerene kod javnog bilježnika);
f) zaključke tijela Državne sanitarne i epidemiološke službe Ruske Federacije i Državne vatrogasne službe o prikladnosti zgrada i prostorija koji se koriste za provedbu obrazovnog procesa; zaključak Državnog inspektorata za sigurnost cestovnog prometa Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije o usklađenosti obrazovne i materijalne baze s utvrđenim zahtjevima (za obuku vozača vozila); licenca Federalnog rudarskog i industrijskog nadzora Rusije za rad s relevantnom opremom;
g) popis disciplina uključenih u svaki prijavljeni obrazovni program, s naznakom opsega nastavnog opterećenja (za ustanove strukovnog obrazovanja - razredne i izvannastavne) u tim disciplinama.
Nakon određenog razdoblja od dobivanja licence (najmanje nakon jednog diplomiranja učenika (slušača, učenika...), ali ne prije isteka 3 godine od dobivanja licence), obrazovna ustanova ima pravo, na način utvrđen Vlada Ruske Federacije, podnijeti zahtjev Ministarstvu obrazovanja (ili drugom relevantnom državnom tijelu sustava Ministarstva obrazovanja) za dobivanje državne potvrde. Slično tome, certificirana obrazovna ustanova ima pravo podnijeti zahtjev za svoju državnu akreditaciju.
Prema federalnom zakonu, postoje dvije vrste ustanova koje se mogu nazvati jednom riječju "sklonište". Ustanove za maloljetnike su centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika i centri za pomoć djeci bez roditeljskog staranja te socijalna skloništa za djecu.
Odlukom Vlade Ruske Federacije od 27. studenog 2000. godine odobren je Model pravilnika koji regulira rad socijalnog skloništa za djecu, centra za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika i centra za pomoć djeci bez roditeljske skrbi.
Glavni zadatak socijalno prihvatilište za djecu je pružanje hitne socijalne pomoći maloljetnicima koji se nađu u teškim životnim situacijama.
U skladu sa svojim ciljevima prihvatilište, zajedno s tijelima i ustanovama obrazovanja, zdravstva, unutarnjih poslova i drugim organizacijama, provodi aktivnosti na prepoznavanju djece kojoj je potrebna hitna socijalna pomoć; osigurava privremeni smještaj maloljetnicima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji; pruža socijalnu, psihološku i drugu pomoć maloljetnicima, njihovim roditeljima (zakonskim zastupnicima) u otklanjanju teških životnih situacija, uspostavljanju socijalnog statusa maloljetnika u vršnjačkim skupinama u mjestu studiranja, rada, stanovanja, te olakšava povratak maloljetnika u obitelj ; osigurava zaštitu prava i legitimnih interesa maloljetnika; organizira zdravstvenu skrb i odgoj maloljetnika u prihvatilištu; pomaže organima starateljstva u zbrinjavanju maloljetnika bez roditeljskog staranja.
Sklonište prima 24/7 maloljetne osobe u dobi od 3 do 18 godina koje su se za pomoć obratile samostalno, na inicijativu roditelja (njihovih zakonskih zastupnika), ili koje su upućene (ušle) po drugim osnovama u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacije, bez obzira na njihovo mjesto prebivališta.
Maloljetnici se drže u skloništu vrijeme potrebno za pružanje hitne socijalne pomoći i rješavanje pitanja njihovog daljnjeg smještaja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
U svom djelovanju sklonište se rukovodi savezni zakoni, uredbe i naredbe predsjednika Ruske Federacije, uredbe i naredbe Vlade Ruske Federacije, regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite prava i legitimnih interesa djeteta, Model pravilnika i svoju povelju.
Glavni zadaci centar za socijalno rehabilitaciju maloljetnika su prevencija zanemarivanja i beskućništva, kao i socijalna rehabilitacija maloljetnika koji se nađu u teškoj životnoj situaciji.
U skladu sa svojim ciljevima centar pruža usluge privremenog smještaja maloljetnicima koji se nađu u teškim životnim situacijama; pruža pomoć u ponovnom uspostavljanju socijalnog statusa maloljetnika u vršnjačkim skupinama u mjestu studiranja, rada, stanovanja te olakšava povratak maloljetnika u obitelj; pruža socijalnu, psihološku i drugu pomoć maloljetnicima, njihovim roditeljima (zakonskim zastupnicima) u otklanjanju teških životnih situacija; osigurava zaštitu prava i legitimnih interesa maloljetnika; organizira zdravstvenu skrb i osposobljavanje maloljetnika, promiče njihovu profesionalnu orijentaciju i stjecanje specijalnosti; pomaže organima starateljstva u zbrinjavanju maloljetnika bez roditeljskog staranja.
Centar prima 24/7 maloljetnike u dobi od 3 do 18 godina koji su se za pomoć prijavili samostalno, na inicijativu roditelja (njihovih zakonskih zastupnika), ili su upućeni (ušli) po drugim osnovama u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, bez obzira na to. njihovog mjesta stanovanja.
Maloljetnici se drže u centru vrijeme potrebno za pružanje socijalne pomoći i (ili) socijalne rehabilitacije i rješavanje pitanja njihovog daljnjeg smještaja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
U svojim aktivnostima Centar se rukovodi saveznim zakonima, uredbama i naredbama predsjednika Ruske Federacije, uredbama i naredbama Vlade Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite prava i legitimnih interesa djeteta, ovim Modelom pravilnika i statutom.
Glavni zadaci centar za pomoć djeci bez roditeljskog staranja, su privremeno uzdržavanje maloljetnika koji su ostali bez roditeljskog staranja i pomoć u njihovom daljnjem smještaju.
Sukladno svojim ciljevima, centar, zajedno s tijelima i ustanovama obrazovanja, zdravstva, unutarnjih poslova i drugim organizacijama, provodi aktivnosti na identificiranju djece koja su ostala bez roditeljskog staranja; osigurava privremeno uzdržavanje maloljetnika koji su ostali bez roditeljskog staranja; izrađuje i provodi programe socijalne rehabilitacije maloljetnika u svrhu njihova daljnjeg smještaja; osigurava zaštitu prava i legitimnih interesa maloljetnika; pomaže organima starateljstva u zbrinjavanju maloljetnika bez roditeljskog staranja; organizira zdravstvenu skrb i izobrazbu maloljetnika u centru, promiče njihovu profesionalnu orijentaciju i stjecanje specijalnosti.
Starateljstvo (starateljstvo)- jedan je od prioritetnih oblika smještaja za odgoj djeteta bez roditeljskog staranja, a osniva se radi njegova uzdržavanja, odgoja i obrazovanja te zaštite njegovih prava i interesa.
Skrbništvo (starateljstvo) nad maloljetnicima uspostavlja se u odsutnosti roditelja ili posvojitelja, ako je sud roditelje lišio roditeljskog prava, kao iu slučajevima kada su ti građani iz drugih razloga ostali bez roditeljskog staranja, posebno kada roditelji izbjegavaju njihov odgoj. ili zaštitu svojih prava i interesa (članak 31. Građanskog zakonika Ruske Federacije, stavak 3.). Bake i djedovi, roditelji, supružnici, punoljetna djeca, punoljetni unuci, braća i sestre punoljetnog štićenika, kao i bake i djedovi, punoljetna braća i sestre maloljetnog štićenika imaju pravo prvenstva biti njegovim skrbnicima, odnosno starateljima u odnosu na sve ostale osobe (Savezni zakon). Ruske Federacije od 24. travnja 2008. br. 48 “O skrbništvu i skrbništvu”). Skrbnik (povjerenik) može se imenovati samo uz njegov pristanak (članak 35. Građanskog zakonika Ruske Federacije, stavak 3.). Odgovornosti za skrbništvo (starateljstvo) u odnosu na dijete pod skrbništvom (starateljstvom) obavlja skrbnik (staratelj) besplatno, osim u slučajevima predviđenim zakonom (članak 36. Građanskog zakonika Ruske Federacije).
1U Rusiji postoje različiti oblici smještaja za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja. Posebna pažnja posvećuje se kategoriji djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, koja spada među djecu sa ograničenim zdravstvenim sposobnostima. Predstavljeni članak posvećen je trenutni problem uređaja za ovu kategoriju djece. Ovaj članak govori o glavnim oblicima specijaliziranih popravnih (terapijskih) ustanova. Uključuju četiri kategorije smještaja djece, uključujući popravne ustanove (specijalno popravno sirotište, posebna popravna škola); sirotišta; posebne obrazovne ustanove za djecu i adolescente s devijantnim (odstupajućim od norme ili društveno opasnim) ponašanjem, uključujući one koji su počinili zločine; sirotišta sanatorijuma. Svaka vrsta ustanove o kojoj se govori u članku ima svoje karakteristike, specifičnosti i rješava određene ciljeve i zadatke usmjerene ne samo na rehabilitaciju, već i na socijalizaciju i otpornost djece s teškoćama u razvoju.
siročad
popravne ustanove
Sirotište
sirotište internat
oblik smještaja djece bez roditelja
1. Alifanova L.I., Korableva O.V. O pitanju specifičnosti obrazovanja osoba s oštećenjem vida // Suvremena istraživanja društvenih problema: elektronički znanstveni časopis. – 2016. – Broj 3-2 (59). – str. 328-338.
2. Babuškina N.A. Dizajn zdravstvenog okruženja u funkciji upravljanja odgojnom institucijom: dis. ...kand. ped. Sci. - Tula, 2005. – 187 str.
3. Vorobyova E.G., Yalpaeva N.V. Razvoj sustava posebnog predškolskog obrazovanja u Rusiji // Integrativni trendovi u medicini i obrazovanju. – 2015. – T. 2. – P. 32-39.
4. O dodatku pisma s uputama Ministarstva obrazovanja Rusije od 04.09.1997. br. 48: Pismo s uputama Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 26. prosinca 2000. br. 3. - URL: http ://docs.cntd.ru/document/901780988 (datum pristupa: 05.10.2016.).
5. Nacionalni standard Ruske Federacije GOST R 52498-2005. Socijalne usluge za stanovništvo. Klasifikacija ustanova socijalne skrbi: odobrena. Naredbom Savezne agencije za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo od 30. prosinca 2005. br. 535-st.
6. Nacionalni standard Ruske Federacije GOST R 52881-2007. Socijalne usluge za stanovništvo. Vrste ustanova socijalne skrbi za obitelj i djecu: Odobren. i stupio na snagu Nalogom Savezne agencije za tehničku regulaciju i mjeriteljstvo od 27. prosinca 2007. br. 559-st.
7. O metodološkim preporukama za provođenje certificiranja posebnih (popravnih) odgojno-obrazovnih ustanova za studente i učenike s teškoćama u razvoju; općeobrazovni internati; obrazovne ustanove za djecu bez roditeljskog staranja i djecu bez roditeljskog staranja; zdravstveno obrazovne ustanove lječilišnog tipa za djecu kojoj je potrebno dugotrajno liječenje; obrazovne ustanove za djecu i adolescente sa devijantno ponašanje: Dopis Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 29. studenog 1999. br. 24-51-1133/13. – URL: http://docs.cntd.ru/document/901767667.
8. Pravdov M.A. i dr. Studentske volonterske organizacije u sustavu Državne vatrogasne službe Ministarstva za izvanredne situacije Rusije / M.A. Pravdov, R.M. Šipilov, O.V. Shipilova, V.N. Matveichev // Suvremena proučavanja društvenih problema (elektronički znanstveni časopis). – 2013. – Broj 1 (21). – P. 16. - URL: http://journal-s.org/index.php/sisp/article/view/1201316/pdf_50 (datum pristupa: 07.10.2016.).
9. Selitrenikova T.A. Upravljanje procesom adaptivne tjelesne kulture u posebnoj (popravnoj) odgojno-obrazovnoj ustanovi I.-V. vrste // Adaptive Tjelesna kultura. – 2012. – T. 51. – Br. 3. – S. 22-24.
10. Usvajanje u Rusiji. Internetski projekt Ministarstva obrazovanja i znanosti Ruske Federacije. Odjel za državnu politiku u području zaštite prava djece [Elektronički izvor]. – URL: http://www.usynovite.ru/statistics/2015/ (datum pristupa: 03.10.2016.).
11. Šipilov R.M. i dr. Internati za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja u Rusiji / R.M. Šipilov, O.V. Shipilova, I.Yu. Sharabanova, Yu.A. Vedyaskin // U svijetu znanstvenih otkrića. – 2015. – Broj 11.5 (71). – S. 1763-1771.
12. Shipilov R.M., Shipilova O.V. Znanstvene i metodološke osnove tjelesnog odgoja u sirotištu i internatima // Znanstveni časopis KubSAU. – 2011. – Broj 74. – Str. 629-637.
Siročad je kao društveni fenomen svojstven svakom društvu. U svakom razdoblju pojedine države uvijek je postojala određena kategorija djece koja su iz objektivnih ili subjektivnih razloga ostajala izvan obiteljske skrbi i zahtijevala poseban tretman društva. Problem siročadstva posebno je akutan u Rusiji. Uzrok siročadstva je nastanak socijalno neprilagođenih obitelji u kojima vlada nepoštivanje ljudi, nekultura i pijanstvo, što dovodi do potpunog nezadovoljenja vitalnih potreba djeteta, zbog čega znatan broj djece pada u kategoriju “teško” ili “rizično”.
Djeca koja od prvih godina života pored sebe promatraju primjer asocijalnog ponašanja, često ga i sama počnu ponavljati, nalazeći se nespremna i nesposobna za obavljanje životnih aktivnosti u društvu koje su sigurne za njih i okolinu. To dovodi do povećanja socijalnih rizika i, kao posljedica toga, povećanja socijalne napetosti u društvu.
Danas je u našoj zemlji oko 482 tisuće djece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Od toga se 83% djece odgaja u obiteljima. Broj djece ostale bez roditeljske skrbi, upisane u državnu banku podataka, pod nadzorom u organizacijama za nezbrinutu djecu i djecu ostalu bez roditeljske skrbi, iznosi 71 tisuća, od čega je 21 tisuća djece s teškoćama u razvoju. Ove skupine djece prvenstveno trebaju socijalnu prilagodbu i rehabilitaciju u suvremenom društvu, s njima je potrebno dodatno raditi na razvijanju kulture sigurnosti života u društvu, te stvaranju uvjeta za njihovu socijalizaciju.
Država je odgovorna za život djeteta, a njezine odgovornosti uključuju stvaranje povoljnih uvjeta za njegov život, pružanje pomoći u prilagodbi i socijalizaciji. Kako bi se riješio ovaj problem, stvorena su i uspješno djeluju tijela starateljstva, povećava se broj udomiteljskih i posvojiteljskih obitelji, otvaraju se obiteljska sirotišta. Ozbiljno se radi na poboljšanju uvjeta obrazovanja i odgoja, socijalne prilagodbe, medicinske, psihološke i pedagoške rehabilitacije djece s teškoćama u razvoju. Programi usmjereni na sprječavanje kriminala među maloljetnicima, uključujući one koji su klasificirani kao siročad i djeca bez roditeljskog staranja, razvijeni su i provode se u svim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. Državna politika usmjerena je na rješavanje problema socijalne prilagodbe i rehabilitacije najosjetljivije kategorije djece, djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja. Posebna pozornost posvećuje se kategoriji djece koja spadaju među djecu s teškoćama u razvoju. Kako bi se riješio ovaj problem, stvorene su specijalizirane (popravne) obrazovne ustanove, čija je svrha ne samo pružiti optimalne uvjete za obrazovanje i odgoj djece s teškoćama u razvoju, već i njihovu socijalnu prilagodbu u suvremenom društvu. U našem istraživanju pokušat ćemo otkriti oblike posebnih (popravnih) odgojno-obrazovnih ustanova kao uređaja za djecu bez roditelja i djecu bez roditeljskog staranja.
Metodologija
Provedeno istraživanje temelji se na integriranoj primjeni sljedećih istraživačkih metoda: analiza literarnih izvora, analiza regulatornih dokumenata, metoda generalizacije. Dubinska analiza literarnih izvora, normativnih dokumenata, sažetaka omogućila je otkrivanje glavnih oblika posebnih (popravnih) obrazovnih ustanova uobičajenih u Rusiji. Metoda generalizacije kao istraživačka metoda je analiza vlastitog dugogodišnjeg iskustva u radu sa djecom bez roditelja i djecom bez roditeljskog staranja. Metodom generalizacije dobili smo činjenični materijal koji smo koristili u ovom radu.
Rasprava
Prema podacima iz specijalizirane literature, regulatornih dokumenata i kao rezultat generaliziranja vlastitog dugogodišnjeg iskustva u radu s djecom bez roditelja, oblici smještaja djece bez roditelja koji postoje u Rusiji vrlo su raznoliki. S naše točke gledišta, mogu se podijeliti u pet kategorija: internatske obrazovne ustanove; posebne (popravne) obrazovne ustanove; ustanove obiteljskog tipa; vojne obrazovne ustanove; kadetske ustanove. Navedene kategorije ustanova u određenoj su mjeri vezane za odgoj i obrazovanje djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja. Odgojne ustanove internatskog tipa uključuju: dječje domove, sirotišta, sirotišta-škole, internate, sirotišta apartmanskog tipa, centre za socijalnu rehabilitaciju, socijalna skloništa, internate pri crkvi. Oblici smještaja djece bez roditelja obiteljskog tipa zastupljeni su: posvojenjem, skrbništvom i starateljstvom, dječjim domovima obiteljskog tipa, udomiteljskim obiteljima, privremenim udomiteljskim obiteljima. Trenutno u Rusiji postoje takvi oblici smještaja djece kao što su udomiteljske obitelji, SOS dječja sela, SOS domovi za mlade, pansioni obiteljski odgoj, župna sirotišta. Kategorije vojnih obrazovnih ustanova i kadetskih ustanova su: vojne škole, vojne postrojbe, kadetski internati, kadetski zbor i glazbeni kadetski zbor. U našem istraživanju pozornost ćemo posvetiti ustanovama koje imaju specifičnosti odgojno-popravnih ustanova. Tu spadaju: obrazovne ustanove za siročad i djecu bez roditeljskog staranja; posebne (popravne) odgojno-obrazovne ustanove za studente i učenike s teškoćama u razvoju; zdravstvene obrazovne ustanove lječilišnog tipa; posebne odgojne ustanove za djecu i mlade s devijantnim ponašanjem.
- Kategorija "Odgojno-obrazovne ustanove za siročad i djecu bez roditeljskog staranja" uključuje dvije vrste obrazovnih ustanova: posebne (popravne) domove za siročad i djecu bez roditeljskog staranja sa smetnjama u razvoju i posebne (popravne) dječje domove. internate za siročad i djecu bez roditeljskog staranja. roditeljske skrbi s poteškoćama u razvoju.
U ovim odgojno-obrazovnim ustanovama školuju se djeca čiji su roditelji lišeni roditeljskih prava, osuđeni na određenu kaznu, na dugotrajnom liječenju itd. U ovim ustanovama stvaraju se posebni uvjeti koji su što bliži onima kod kuće; specijalisti organiziraju posebno okruženje pogodno za medicinsku i psihičku rehabilitaciju i prilagodbu djece društvu koje ih okružuje. Djeca odgajana u ovim ustanovama podliježu standardima materijalne pomoći predviđenim saveznim zakonodavstvom.
Osobitost ovih ustanova karakterizira ne samo stalni boravak djece s naknadnim popravnim i terapeutskim radom, već i njihovo obrazovanje u svrhu općeg obrazovanja i radne obuke.
- Posebne (popravne) obrazovne ustanove u kojima se odgajaju siročad i djeca bez roditeljskog staranja uključuju: posebne (popravne) domove za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, vrste I-VIII; posebne (popravne) internatske škole za siročad i djecu ostalu bez roditeljskog staranja I.-VII. Prema svojoj specijalizaciji, djeca s teškoćama u razvoju žive i odgajaju se u odgojnim ustanovama.
Posebne (popravne) odgojno-obrazovne ustanove prve vrste za obrazovanje i odgoj gluhe djece i posebne (popravne) ustanove druge vrste za obrazovanje i odgoj djece oštećena sluha (s djelomičnim oštećenjem sluha i različitim stupnjem govorne nerazvijenosti) i kasno gluha djeca (koja su postala gluha u predškolskoj ili školskoj dobi, ali su zadržala samostalan govor). Ove ustanove svoj program grade na temelju poučavanja djece od 1. do 12. razreda. Ukupan broj učenika u razredu ne smije biti veći od 12 osoba. Djeca s potpunim oštećenjem sluha školuju se u nepotpunoj srednjoj školi 12 godina. Djeca s lakšom gluhoćom i težim oštećenjima govora školuju se od 1. do 12. razreda, a djeca s govornim poremećajima koji dovode do disgrafije, disleksije i dislalije školuju se 10 godina. Ako je moguće, razdoblje obuke može se produžiti. Djeca s ovim bolestima uče aktivnu govornu aktivnost, razvoj slušne i vizualne percepcije te čitanje s usana.
Posebne (popravne) obrazovne ustanove III i IV vrste za osposobljavanje, obrazovanje, korekciju primarnih i sekundarnih razvojnih poremećaja kod učenika s oštećenjem vida. Obrazovne ustanove tipa III usmjerene su na obrazovanje slijepe djece, a obrazovne ustanove tipa IV usmjerene su na obrazovanje djece oštećena vida. Obrazovanje u ovim ustanovama izvodi se po programima srednje škole (12-godišnje obrazovanje) i nepotpune srednje škole (10-godišnje obrazovanje). Veličina razreda ne smije premašiti 12 osoba. Glavni zadatak u rehabilitaciji djece je očuvanje i razvoj vida. U odgojno-obrazovnim ustanovama slijepa djeca pri učenju koriste taktilno-kinestetičke sustave i slušne analizatore, dok slabovidna djeca aktivno koriste vidne analizatore. Posebnu ulogu ima interakcija slijepe djece s djecom koja vide, čime se povećava njihova socijalna aktivnost.
U posebnim (popravnim) obrazovnim ustanovama tipa V školuju se djeca koja imaju sluh, ali imaju izraženu govornu patologiju. Djeca se školuju po programu nepotpune srednje škole. Glavni zadatak je ispraviti nedostatke u usmenom i pisanom govoru. Ako se patologija ispravi, dijete se prebacuje u druge obrazovne ustanove.
Posebne (popravne) odgojno-obrazovne ustanove VI. vrste su zdravstvene i zdravstvene obrazovne ustanove namijenjene ispravljanju poremećaja mišićno-koštanog sustava djece. Kao pomoć koriste se različiti simulatori i oprema. Obrazovanje u ovim ustanovama izvodi se po programima srednje škole (11-godišnje obrazovanje) i nepotpune srednje škole (9-godišnje obrazovanje). U jednom razredu ne može učiti više od 16 ljudi.
U posebnim (popravnim) obrazovnim ustanovama tipa VII školuju se i odgajaju djeca s mentalnom retardacijom. U takvim ustanovama obrazovanje se izvodi prema programima nepotpunih srednjih škola. Rad u takvim ustanovama temelji se na prevladavanju nedostataka u psihofizičkom razvoju. Program uključuje individualnu i grupnu nastavu. Veličina grupe nije veća od 20 osoba. Ako se mentalni razvoj djeteta obnovi, bit će prebačen u druge obrazovne ustanove.
Posebne (popravne) obrazovne ustanove VIII vrste namijenjene su obrazovanju i odgoju djece s mentalnom retardacijom. Te se institucije odnose i na obrazovni i na zdravstveni sustav. Djeca se podučavaju u predškolske ustanove(sirotišta), gdje se ova djeca pripremaju za školovanje u specijaliziranim popravnim školama kako bi dobila pristupačnu profesiju.
Trenutno su domovi za nezbrinutu djecu i internati vrste I-V definirani kao državne edukacijske rehabilitacijske ustanove, vrste VI - državne rehabilitacijske ustanove, a vrste VII i VIII - državne medicinske i socijalne rehabilitacijske ustanove. Obje su namijenjene stalnom boravku djece u potrebi skrbi, kućanskih i zdravstvenih usluga, te socijalnoj i radnoj prilagodbi, uz istovremeno njihovo obrazovanje prema općeobrazovnim školskim programima.
- Zdravstveno obrazovne ustanove sanatorijskog tipa za djecu kojoj je potrebno dugotrajno liječenje predstavljaju sirotišta za siročad i djecu bez roditeljskog staranja. Ove ustanove imaju za cilj osigurati cjelovit sustav mjera za pružanje psihološke, medicinske, pedagoške i socio-pravne pomoći studentima, za njihovu pripremu za samostalan život, socijalnu i pedagošku integraciju u društvo. Na temelju sanatorijskih sirotišta stvaraju se posebni uvjeti koji promiču mentalni, emocionalni i fizički razvoj osobnosti učenika. Djeca iz raznih sirotišta i internata šalju se u ove obrazovne ustanove na liječenje. S učenicima se provode rehabilitacijske i zdravstvene aktivnosti. U slučaju dugotrajnog liječenja djeca nastavljaju školovanje općenito obrazovni programi na temelju istih institucija.
- Posebne obrazovne ustanove za djecu i adolescente s devijantnim (odstupajućim od norme ili društveno opasnim) ponašanjem. Ova kategorija uključuje sljedeće vrste ustanova (specijalne (popravne) općeobrazovne škole i posebne (popravne) strukovne škole za djecu i mladež s teškoćama u razvoju). U takvim ustanovama poučavaju se djeca u dobi od 8 do 18 godina s mentalnom retardacijom i mentalnom retardacijom prema prilagođenim obrazovnim programima. S učenicima se provode odgojne mjere, tretman i preventivni rad u cilju njihove kasnije integracije u društvo. U odgojno-obrazovnom procesu koristi se psihološka i pedagoška podrška, radni odgoj, promicanje socijalne rehabilitacije.
Zaključak
Dakle, možemo reći da država stvara uvjete za ostvarivanje prava siročadi i djece bez roditeljskog staranja na obrazovanje, primanje kvalificirane psihološke pomoći, liječenje i rehabilitaciju, kao i socijalnu prilagodbu u suvremenom svijetu. Samo u 2015. godini broj djece bez roditeljskog staranja koja su upisana u ustanove osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja iznosio je 15 tisuća ljudi. To uključuje djecu s različitim zdravstvenim problemima. Izneseni podaci pokazuju da ova djeca imaju priliku, ravnopravno sa svojim vršnjacima, biti društveno aktivni i uspješni članovi društva, spremni na uspješna socijalizacija. Međutim, statistika novootkrivene djece koja su ostala bez roditeljskog staranja za 2015. godinu (58 tisuća ljudi) ostaje alarmantna. Potreba za ovim institucijama je još uvijek velika. Danas je tipologija posebnih (popravnih) ustanova prilično opsežna. Svaki tip ustanove ima svoje specifičnosti i rješava određene probleme usmjerene na socijalizaciju i razvoj rezilijentnosti djece s teškoćama u razvoju.
Bibliografska poveznica
Shipilov R.M., Shipilova O.V., Sharabanova I.Yu., Ishukhina E.V., Vedyaskin Yu.A. SPECIJALNE (POPRAVNE) OBRAZOVNE USTANOVE KAO OBLIK SMJEŠTAJA ZA DJECU SIROČADE I DJECU BEZ RODITELJSKOG STARANJA U RUSIJI // Suvremena pitanja znanosti i obrazovanja. – 2016. – br. 6.;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=25682 (datum pristupa: 01.02.2020.). Predstavljamo vam časopise izdavačke kuće "Akademija prirodnih znanosti"
